湖南路桥建设集团公司项目建议书                                                       

 

 

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一、项目背景 

1、高速公路建设为路桥行业带来前所未有的机遇 

高速公路在中国内地的出现和发展仅仅走过了 17 年的历程，到 2004 年底我

国建成通车的高速公路里程为 3．42 万公里，高速公路正在为中国经济和社会的

发展提供着便捷的、高效率的运输服务。2004 年 12 月 17 日，

《国家高速公路网

规划》已经国务院审议通过，规划确定的国家高速公路网采用放射线与纵横网格

相结合的布局形态，构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交

通大通道，包括 7 条首都放射线、9 条南北纵向线和 18 条东西横向线，可以简

称为“7918 网”，总规模大约为 8 万 5 千公里。这次高速公路规划网络是一项庞

大的工程，静态投资达两万亿元人民币，此项规划计划用 30 年的时间完成，前

20 年是重点，前 20 年的前 10 年更是重点，将来力争用 20 年的时间完成这个计

划。2010 年前，每年的年均投资大约在 1400 到 1500 亿元人民币，每年增加 3000

公里左右。2010 年以后到 2020 年之间，年均投资大约在 1000 亿元人民币，这

些资金主要来源于中央的车辆购置税、地方的各项规费、国债资金、银行贷款、

内资、外资，包括社会资金。整个规划的投资有充分的来源保障。 

与此相关，今年各行政区域的公路建设呈现加速形势： 

2005 年截止至二季度，全国部分区域公路预投资情况 

（14 个行政区/2856 亿预算）

 

广西计划投资 163 亿元构建国际大通道 山东省公路建设再投资 60 亿元 

贵州省将投资 73 亿元建高速公路 

新疆交通行业固定资产投资安排 100 亿

天津投资 175 亿提升市政交通建设 

江苏投资 380 亿元推进交通建设 

陕西投资 170.9 亿元建路网 

安徽千亿元投资“861”公路 

甘肃交通建设将投入 118 亿 

云南拟斥资 200 亿修公路 

辽宁投资 80 亿元加强高速公路建设 

河南将拿出 60 亿元用于农村公路建设 

四川投资 86 亿建公路 

湖北将投资 190 亿元新建七条高速公路

湖南高速公路的建设也正迅速发展，到 2004 年底通车里程约达 1100 公里，

预计到 2005 年底通车里程将达 1400 公里。2005 年，湖南再投近 100 亿用于高

速公路建设。