亿元以上，商贸城已被命名为省、市两级民族商贸市场。2005 年结合旧城改造，投入资金 300 万元，已建
成占地 50 亩的安德生产资料交易市场。
“
”
（四）拓展城镇功能。通过实施 校园 经济，快速聚集人气和商机，为城镇经营建设开辟了新的空间。西
华大学动漫学院、内江铁路机械学校先后落户安德，投资 1800 万元的两所九年制标准化学校建设全面完成。
（五）加强城镇管理。积极探索创新城市管理模式，通过提高城管规范化和市场化运作水平，城市管理逐步
由粗放型向精细化管理过渡，城管质量明显提高。工业园区及城区主干道路灯实现全面亮化；城区街道清扫
保洁、全镇垃圾转运、农贸市场及蔬菜批发市场、绿化带委托给专业公司管护，实行市场化管理。城镇生活
垃圾无害化处理率达 100%，城镇管理工作成效显著，在全市城管工作考核中名列前茅，并顺利通过市级卫
生城镇检查验收工作。
通过经营建设城镇，城市价值得到迅速提升，城镇经营性用地价格由 2004 年的 10 万元/亩上升到目前的
25 万元/亩左右。
四、转变农业生产方式，推进土地向规模经营集中，加快农业产业化进程。
（一）依托工业园区延长农业产业链。依托川菜产业化基地，以市场为导向，以科技为支撑，突出重点区域、
重点项目，探索出企业、大户推动农业产业化工作方式，大力发展蔬菜、珍稀食用菌、韭菜等特色农产品生
产基地，加快农业产业结构调整步伐，推动农业集约化发展。截止目前，已建成食用菌基地 1000 余亩、广
福韭菜 1470.3 亩种植基地和规范化、集约化的中国川菜产业化基地配套种植基地 3800
“
余亩。 珍稀食用
”
菌合作社、川菜产业化基地蔬菜种植合作社、广福韭菜生产合作社 等农村专合组织的建立，提高了农民的
组织化程度，加速了农产品种植技术的研发、创新和推广，进而提高了土地的产业率和收益率，把农田变成
“
”
了 第一车间 ，广大农民成为延长产业链中的车间工人。目前，川菜产业化基地已带动周边地区形成近万
亩川菜加工原料种植基地，农业产业聚集效应初步呈现。
（二）加快土地流转促进农业生产规模经营。鼓励农业产业化企业到农村从事土地经营开发，建立规模化农
业生产基地，对租用土地 30 亩以上的经营户给予 100 元/亩的租金补贴，有效促进了农村土地流转，提高
了土地节约水平。目前，全镇土地规模流转面积达 13000 亩，占耕地总面积的 43%，流转后每亩土地平均
年收益达 2000 元。
五、严格政策，和谐拆迁安置，为项目入驻建设提供强有力的保障。
为确保项目的顺利进场、保证建设进度的实施，我镇配备组成强有力的拆迁队伍，实施项目拆迁方式，全面
开展拆迁工作。同时始终把拆迁户的利益摆在工作首位，切实地为拆迁户解决实际问题，努力解决好拆迁户
拆迁后的后顾之忧，避免给以后工作制造新的遗留问题，较好地完成了各项拆迁任务。三年来共拆迁 1140
户（农村 956 户，城镇户 184 户），完成了对 1280 人的安置（进入小区住房安置近 400 人），拆迁面积
约 5590 亩，拆迁房屋约 18 万平方米，搬迁苗木约 840 亩。三年拆迁工作中没有发生过一次重大个体或群
体事件。
六、以人为本，改善民生，努力推进社会事业全面发展。
（一）狠抓精神文明建设。三年来投入资金近 30 万元，市、县、镇及省、市文艺团体密切配合开展各类
“
”
三下乡 活动 50 余次，下发各类宣传资料 50000 余份，接受各类咨询 3960 余人次，组织各类演出活动
120 余场次，赠送各类物资折合人民币 27 万余元。整合公共体育设施，实施社会共享，建成标准游泳池一
个，篮球场 10 个，田径场 3 个，健身路径 3 条；在 11 个村 2 个社区建村级文化活动中心，其中 2007 年新
建 5 个，配套完善图书馆、培训室、篮球场、乒乓球桌等。
“
”
（二）实施 教育强镇 战略。成功引进内江铁路机械学校、西华大学动漫学院；投资 1800 万元，全面完成
两所九年制义务教育标准化学校的建设，使安德镇率先实现了教育的城乡一体化。2006 年 6 月 12
“
日， 全
”
国义务教育均衡发展会 在两路口九年制义务教育标准化学校召开，教育部副部长陈小娅率全国 30 个省市
分管教育的领导参观考察了该校，并对安德镇的义务教育工作作了高度评价。
（三）狠抓卫生、民政工作。投入资金 200 万元，完成镇卫生院改扩建工程，新建建筑面积 1960 平方米
住院楼一幢，新增床位 50 个。完成全镇 27 个村级卫生站的标准化建设工作，完成了镇、村医疗防护网络
建设；全面推进农村新型合作医疗，全镇农民参与面达 99.4％；计划生育率达 96%；积极关心农村五保、
残疾等贫困弱势群体，全年完成贫困户建房 27 户；帮助 41 户特困户发展养殖业；帮助 210 残疾人进行免
费技术培训，为 35 名残疾人找到就业岗位；共临时救济贫困家庭、医疗救助 231 人次，金额达 25 万元；
帮助 87 名白内障病人实施复明手术，投资 300
“
”
万元，新建 民福园 安居工程，目前已投入使用；完成 117
户困难户房屋改造、修善、新建，总面积达 1
“
”
万平方米。积极组织 一日捐 等慈善捐助活动，三年共帮助
110 名大中专学生实现就学梦。
“
”
（四）抓劳动力就业培训。将促进已征地农民比较充分就业作为 三化联动 整体推进的支撑点和落脚点，
“
”
严格实行项目引进 三同步 （即引进企业与拆迁农民务工协议签订同步，企业用工与失地农民培训同步，
“
”
企业投入生产与农民入厂就业同步），不断完善劳动保障体系，着力破解 人往哪里去 的难题，实现已征
地农民比较充分就业。投资 120 万元，建成总面积近 1000 平方米的郫县安德城乡劳动力培训中心、郫县安
德人力资源市场，为城乡劳动力提供及时快捷的就业信息。每年安排专项经费 50 万元，聘请专家开展各种
形式的职业技能和适用技术培训，对全镇 1.8 万农村适龄劳动力进行免费培训。同时，我镇抓住被市、县
劳动保障局确立为劳动保障监察网格化管理工作试点镇的契机，实现对网格内用人单位的网上监察和劳动用
工情况的动态监控，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，推动了我镇劳动
保障监察网格化试点工作。
截止目前，全镇已举办了各类实用技术培训班 149 期，培训 9230 人次。提供就业岗位 4278 个，实现新增
就业 2149 人；为 784 名失地农民推荐了岗位，实现了就业；为城乡劳动力寻岗腾岗 372 个，为劳动力有效