闭幕的人大三次会议上，76 为代表完善刑法的意见和建议，涉及

刑法条文 53 条，提出了 20 多条增加规定的建议。同时，中央关于

深化司法体制和工作机制改革的需求要进一步落实宽严相济的刑

事政策，对刑法作出必要的修改和调整，所以刑法修正案由之而

来。

（二）《刑法修正案（八）》的知道思想

从中国现有的实际情况出发，一科学发展观为指导思想，深

入落实宽严相济的刑事政策，解决司法实际中遇到的问题，加强

刑法对人民群众切身利益的保护，维护社会稳定，为建立和谐社

会提供保障。

二、《刑法修正案（八）》涉及监狱的主要内容

刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治

阶极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据其阶级

意志，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种

刑事处罚的法律。监狱则是刑罚的执行机关，此次刑法的修改必定

对监狱工作的开展产生影响。

(一)监狱押犯人数稳中有升

（1）在押罪犯服刑的时间变长，流动性变差，押犯人数会自

动积累增加。

    本修正案第 10 条将《刑法》第 69 条修改为：判决宣告以前一人

犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、

数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能