规定是对人的约束，而管理就是规定，是要限制人的选择，

甚至让人没有选择，使管理简单、高效，从而实现效率的提升。例

证：高速公路比国道的约束多得多，而高速公路的效率也高得多。

2

——

、 网 状 式 管 理

纵 向 管 人 ， 横 向 管 事

管理需要领导，上级管理下属是纵向的结构，下属服从上级，

上级安排与指导下属，形成纵向管人的金字塔。

而事情是横向发生的：

如物料管理： 

        

        

采购

仓库

车间

物料在三个平行部门间进行流通，在平级部门间建立管理与

被管理的关系，从而形成一条管理的链条。

管理是结合管人与管事，从而形成一张控制的大网。

做事与管事分开。自己做自己管是自主管理，不受控，从管

理控制的角度，做事与管事必须分开，你做事，就将事交给别人

管，而你管事，应该管别人的事。

权力必须横向集中。管人，讲究集权；管事，需集中到人去

管才会高效，所以管事讲究横向的集中。如果将管人与管事的权

力集中到一个人，那么他（她）只有受累的份，或者人未管到位、

事也未管到位，从而出现大量细节失控。

3

——

、管 事 需 控 制

控 制 动 作 必 须 具 备 三 要 素 ： 标 准 、制

约 、 责 任

控制力包括标准、制约、责任三大要素：

A

——

、标准

指企业生产经营活动中的各种作业标准。它包括组织

第 2 页