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工程的层次性决定了造价的层次性。一个工程项目（学校）往往有多项单项工程（教学楼、
办公楼、宿舍楼等）构成。一个安装工程又由多个单位工程（土建、电气安装工程等）组成。
与此相对应，建设工程造价有３个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
（５）建设工程造价的兼容性
造价的兼容性首先表现在它具有如本节开始所述的２种含义，其次表现在造价构成因
素的广泛性和复杂性。
３）建设工程造价的职能
建设工程造价除具有一般商品的基本职能和派生职能以外，尚具有自己特有的职能。
（１）预测职能
由于建设工程造价的大额性和多变性，因而无论是投资者或是建筑商都要对拟建工程
的造价进行预先测算。前者的预先测算可作为项目决策以及筹集资金和控制造价的依据；
后者对建设工程造价的预测既是投标决策的依据，也是投标报价和成本管理的依据。
（２）控制职能
建设工程造价的控制职能表现在２个方面：一方面是对投资者的投资控制，即在投资
的各阶段，根据对造价的多次性预估，对造价进行全过程和多层次的控制；另一方面，
是对承包商的成本控制。在价格一定的条件下，成本越高，盈利越低。所以企业要以建设
工程造价来控制成本，增加盈利。
（３）评价职能
建设工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。建设工程
造价资料是评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性，评价建设项目偿贷能力、
获利能力和宏观效益，以及评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。
（４）调控职能
工程建设直接关系到经济增长，也直接关系到国家重要资源分配和资金流向，对国计
民生都产生重大影响。所以国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可缺
的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是非常必要的。这些都要用建设工程造价作为
经济杠杆，对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。建设工
程造价职能实现的条件，最主要是市场竞争机制的形成。建设工程造价职能的充分实现，
将在国民经济的发展中起到多方面的良好作用。文章来源：
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