用心专注

服务专业

个非字决定了措施费看不见摸不着，甲方如果给钱，应对不了将来上级部门和审计的核
查；从名词解释中可以看出，措施费内容列出了两大类，九大条，其实在真实的施工过
程是，这几条措施费差得很远，如：特殊项目、材料测试费应该在施工技术措施费内容中，
扰民费、垃圾清运费、完工保洁费、成品保护费应该在施工组织措施费内容中等等；再有措
施费计价一般无依据可查，是多是少双方各执其词，很难达成协议。正因为种类繁多、计
费困难，依据模糊等特点所以甲方最不愿意付的款就是工程施工期间发生的措施费；对
乙方：发生于该工程施工前和施工过程中，乙方花了钱就要想着如何要钱这是正常思维 ，
可措施费又不象图纸那样直接了当，一是一，二是二，工程项目、工艺做法反映得清清楚
楚，再加上措施费一般在结算时才能计价，所以漫天要价实际上是措施费的真实反映，
施工方许多索赔内容，大部分是措施费的内容，低价中标进场，中间图纸双无太多变更 ，
选择措施费项目孤注一掷是施工方最后的胜机。
一方狮子大开口，另一方畏手畏脚，导致工程结算一拖再拖，双方统一不了心理价位，
始终达不成协议，因此在措施费操作中，应该遵循以下游戏规则：施工方：
1、措施费丢项：措施费看不见、摸不着，说招标方措施费丢项实在是不公平，咨询公司虽
然是专业造价单位，但招标期间谁也想想不出具体施工期间要发生什么费用，只能凭经
验列举一些如、模板、脚手架、水电费等必须发生的费用，其他的如，地下水位多高、施工
场地多大、运输条件好坏只能是建设单位说明，但建设单位装傻也好，真不懂也罢，总之
不可能把措施费列的很完全，再说，措施费就象树上吊个苹果，想吃到他使用的手段五
花八门，谁也不可能把摘到苹果的招数说完全。措施费投标人不列齐项目，谁也帮不上忙。
2、措施费率：除了不可竞争措施费外，所有的措施项目都可以自行制定取费基数和费率 ，
施工期间要发生什么就取什么，措施费没的应该不应该之说。如同摘树上的苹果一样，你
想用升降机，你就把升降机台班计入措施费，你想爬上树摘就把上树的人工费、保险费取
足。
3、增加项目取不取措施费：除了独立的大型增项，一般变更、洽商不增加措施费。
4、措施费没有发生的，结算时扣不扣：措施费从另一个角度看实际是一种风险费，如同
保险一样，如果没有发生要扣，那发生的给不给补偿呢。
5、措施费不是利润：有人问报价时列了空检费用，工程完工后，业主方要空检报告，要
不要提供？收人钱财，予人消灾，别把措施费当纯利润了。
不管什么类型的合同，措施费一般都是一次包死，因此，施工方在编制施工组织措施时 ，
一定要实事未是，尽可能图文并茂，计算公式充分，这样在结算中可以争得一个合理价
位，也可以为建设方应对审计找个理由；措施费项目要详细、完整，措施费项目在投标过
程中不是一两个人能想得全的，要发扬团队力量，群策群力将措施费项目列项完整；措
施费项目影响总造价，许多项目属于竞争性项目，除合理组价之外，最好以措施费优化
来降低成本。
说了半天措施费引出第二个核心内容：什么费用计入分部分项清单，什么费用计入措施
费真是决定生死的问题。
建设方：
1：交底中将所有施工环境内容交代清楚（如道路、场地、地下大致勘测内容、周围环境、周
边人文情况等）；
2：将施工方所需要提供的服务内容交代清楚（块料做放射性检测；竣工后做空气检测
等）；
3、将自身能力说清楚如（场地大小、冬季装修能提供什么条件、垂直运输能提供什么设备
等）；