我们认识到水以流域为单元，地表水和地下水相互转化，上下游、左右岸、干支流之
间的开发利用相互影响，水量与水质相互依存，水的开发利用各环节紧密联系。坚持
推进流域水资源统一管理、统一规划、统一调度，积极探索城乡地表水与地下水、水量

 

与水质统一管理。

我们认识到水问题的社会广泛性和普遍性。坚持加强宣传，增强全社会对水的忧患意
识。广泛调动各方面积极性，鼓励跨行业、跨地区的利益相关者参与水的管理。在广大
灌区组建农民用水户协会，推行用水户参与管理的灌区管理体制改革；对农村饮水
工程，由受益农户经过民主协商组建用水合作组织，进行自主管理；在水价制定中

 

推行价格听证制度，以保证利益相关者广泛参与水的管理。

我们认识到法制建设对治水的保障作用、科技进步对治水的巨大推动作用。坚持依法
治水，颁布实施了《水法》、

《防洪法》、

《水污染防治法》、

《水土保持法》等法律，建立了

较完善的水法规体系，规范各项水事活动。依靠科技进步，不断提高水利建设水平和
水资源管理水平。重视水利信息化建设，以水利信息化带动和促进水利现代化。