完全成本是指人们开发利用水资源所付出的各种成本的总和。在资源环境成本内
部化的基础上，考虑水资源的社会机会成本，水价定价模型由以下 4 部分组成：①
资源水价 P
1
；②工程水价 P
2
；③环境水价 P
3
；④水资源多用途及稀缺性决定的社会
机会成本 P
4
。设水价为 P
，则有：
(1)
其中，资源水价是水价完全成本定价的基准，以水资源的缺稀性和水资源质量
为定价依据。在水资源相对稀缺地区，资源水价在水价中占的比重较大；在水资源
相对丰富地区，资源水价在水价中占的比重较小。资源水价相对于工程水价可言，
“
”
相当于 原料价格 。工程水价以供水工程成本为定价依据，应保证成本的真实性。环
境水价以排放污染物的种类和数量为定价依据。从水资源可持续利用的视角出发，
水价定价中还应考虑到水资源的机会成本。
一、资源水价定价模型
商品水市场与其他绝大多数商品的市场条件相比，具有显著垄断性、区域性和
计划性的特点，水资源价格不是由众多水生产者参与市场竞争，并由此自由竞争形
成商品水的市场价格。因此，它无法采用市场价格逆算法进行天然水资源价格核算，
资源水价定价是水价核算的难点。
水资源价值是质与量的高度统一，并受经济、社会因素的影响。水资源价值研究
的价值研究是水资源管理的重要内容，它对水资源合理配置、改善水环境、促进节约
用水、缓解水危机等都具有重要意义
[1]
“
”
。 物以稀为贵 表明资源的稀缺程度与价值量
的关系，资源越相对稀缺，其价值亦越高。随着社会的不断进步，水资源供需矛盾
日益突出，水资源价值必将经历从无到有、从低到合理的过程。
资源水价由两部分组成，一部分是地租本金化价格，即天然水的价格，这部分
价格与水的数量与质量密切相关，水
量与水质结合构成了水资源整体
；另一部分是水
资源开发利用前期投入的补偿费用，主要是补偿追加劳动的价格。
资源水价是水资源核算的核心，是动态完全成本定价的基准。水价定价模型的构
建关键是资源水价定价模型的确定。资源水价 P
1
的定价模型：
(2)
其中，P
11
表示水资源的有用性价值，P
12
表示水资源的稀缺性价值，分别表示各
部分政策性系数，且，P
13
表示水资源开发利用前期投入费用。
1．有用性价值的确定
4
3
2
1
P
P
P
P
P
+
+
+
=
13
12
2
11
1
1
P
P
P
P
+
+
=
α
α
)
2
,
1
(
=
i
i
α
0
≥
i
α
11
P
2
图 1 水质 - 水价关系
（ 1 ， 1 ）