直

线

职

能

制

优点

保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、

职责清楚的优点，另一方面又保持了职能

制组织目标管理专业化的优点

缺点

职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传

递路线长，不利于互通情报

矩

阵

制

优点

加强了各职能部门的横向联系，具有较大

的机动性和适应性，把上下左右集权与分

权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，

有利于监理人员业务能力的培养

缺点

纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯

皮现象，产生矛盾

3．项目监理机构的人员配备及职责分工(表 5-11)
表 5．11 项目监理机构的人员配备及职责分工

项目

内容

人员结构

项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面的内容：

(1)合理的专业结构，也就是各专业人员要配套

(2)合理的技术职务、职称结构。表现在高级职称、中级职称和初级职称

有与监理工作要求相称的比例

人员数量

影响项目监理机构人员数量的主要因素有工程建设强度、建设工程复

杂程度、监理单位的业务水平、项目监理机构的组织结构和任务职能分

工等

项目监理机构人员数量的确定方法。项目监理机构人员数量确定的关

键在于编制项目监理机构监理人员需要量定额

4．项目监理人员职责分工(表 5-12)
表 5-12 项目监理人员职责分工

监理人员

职责

总监理工程

师

(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责

(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监

理机构的日常工作

(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见

(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员

调配，对不称职的人员应调换其工作

(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令