招专业人才，上一览英才

管道工程的施工时期和工期要合理安排，减少室外基槽回填灰土后和路面铺设完成再多
次开挖等现象，避免各类管道、检查井为了相互避让而绕行等增加工作量。在实际工程管
理中做好技术与经济相结合，慎重处理施工中与造价相关的技术措施。　　建立工程设计
变更、签证的管理制度。在施工过程中，尽量避免设计变更，尤其是对造价影响较大的变
更。对确有必要变更的项目，应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和
计量。由于工程本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序上的交叉作业，工序结束后
其客观的数据资料就难以甚至无法核实，因此工程签证必须客观、准确、及时。　　　　

（5）抓好材料管理，有效控制造价　　　　在工程造价中，建筑材料费用一般约占

工程总投资的 70%左右。因此，管好建筑材料采购，把好建筑材料价格，对控制工程造价
有着重要的作用。对于高校基建项目来说，按照公开透明、公平竞争的原则，通过招标方
式来选择所需要的建筑材料及设备，是保证有效形成生产能力、发挥投资效益的有效手段。
我校对基建材料采购管理具体办法是，要掌握可靠的建筑材料市场信息，针对具体工程
成立由审计、招标办公室、财务、基建等部门组成的材料调查小组，深入市场，货比三家，
准确了解建筑材料价格关。依照学校与施工承包单位签订的工程合同约定，由甲方采购供
应材料及设备，采用邀请招标方式进行种类材料设备招标，进行综合评标，择优确定中
标单位。依照学校与施工承包单位签订的工程合同约定，由乙方采购的材料及设备，主要
材料规定厂家、品牌、价格，材料进场时需经双方及监理验收合格。　　　　

    （六）抓好预算结算审核工作，保证工程造价真实性　　　　为了保证审计的准

确性，需要高校内部审计直接参与到工程建设中来，实现跟踪审计。内审人员深入现场了
解情况，收集整理资料，变更工程项目联系单必须由监理工程师签证，工地代表核实。对
暂定材料要深入了解市场，合理确认材料价格。内审人员要渗透到工程建设的全过程，掌
握大量有关工程施工的第一手资料，为结算审计打下良好的基础。　　在委托审计部门审
核工程结算的同时，高校内部审计人员也要直接参与到这项目工作中来。内部审计人员参
与基建工程整个过程审计，可以配合外审人员，使外审人员较快地掌握工程施工情况，
加快审计工作进度。 在结算审计中，要以政策规范为依据，充分以理服人，保证工程造
价的真实。　　总之，工程造价控制是一项复杂的综合性工作，它贯穿建设项目的设计、
招投标、施工、竣工验收的全过程，具有极强的政策性、技术性、经济性和实践性。这就要求
我们高校基建管理人员不仅具有工程技术、经济法规、项目管理等科学知识，还要有丰富
的实践经验，将技术与经济融会贯通。只有这样，才能全面实现高校建设工程的造价控制
目标。

高校基建投资项目全过程造价控制的探讨
摘要:高校基建投资项目造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。通过在建设项目

各阶段采取有效措施对投资进行控制,以保证项目投资目标的实现。

关键词:高校;建设项目;投资造价;全过程控制

随着高等教育事业的快速发展,高校基本建设投资力度不断加大。如何使学校的建设

资金发挥的效益最大化,抓好高校基建投资项目全过程投资控制工作至关重要。

 

一、建设项目决策阶段的投资控制

项目的立项决策,是项目建设的开始阶段,也是高校进行全过程投资控制最为关键的阶