突破口。
　　（三）推广应用高强钢筋是推动建筑业技术进步的有效途径

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　　 十一五 末期，建筑业增加值占国内生产总值的比重已达到 6.6%，从业人员超过
4000 万，成为拉动国民经济发展的支柱产业和吸纳农村富余劳动力就业的重要领域。目
前，我国建筑业生产方式总体上还是以粗放型为主，工业化水平低、湿法作业多、物耗能
耗高。随着科技进步和人民生活水平提高，对建筑产品的需求不仅仅局限于数量增加，用
户更注重功能完善和质量品质，行业更关注生产工业化、建造过程精细化，国家则要求能
源资源消耗减量化、废弃物利用资源化。建筑业必须从拼物质资源消耗向依靠科技进步、提
高劳动者素质和创新管理模式转变。
　　推广应用高强钢筋，是建筑业将钢铁行业技术进步成果转化为现实生产力的具体体
现。作为一项系统工程，使用高强钢筋涉及工程设计、材料加工、工程管理、质量监控等，
其构成要素包括构建技术支撑平台、改进工程设计方法、改善钢筋加工方式、改良钢筋连接
技术、提高施工现场管理水平和加强技术人员培训等，可以推动建筑业技术创新。另外，
使用高强钢筋能够解决建筑结构中，特别是梁柱节点部位，钢筋密集、不易操作的问题，

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还有助于避免 肥梁胖柱 ，对保障工程质量和安全可靠性具有积极意义。总之，应用高强

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钢筋将提高相关工程技术和建筑 四节一环保 水平，促进建筑业科学发展。
　　二、妥善处理推广应用高强钢筋中的几个问题
　　1995 年，原建设部和冶金部开始联合推广应用新型钢筋。经过 10 多年努力，取得了
一定成效。但由于经济发展水平不够均衡、工程技术应用普及程度不够平衡等原因，我国
高强钢筋应用比例仍然偏低，地区差异较大，东部地区应用好于西部地区，大城市应用
好于中小城市。
　　根据我国现行标准规范，在混凝土结构中，高强钢筋使用量理论上可以达到钢筋总
用量的 70%。发达国家非预应力钢筋多以 400MPa、500MPa 为主，甚至 600Mpa，其用量一
般占到钢筋总量的 70%～80%。这表明我国推广应用高强钢筋潜力很大。考虑到两大行业

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生产、应用、研发等实际情况，两部门经过认真研究，确定到 十二五 末期，在建筑工程
中高强钢筋使用量至少要达到钢筋总用量 65%，这是一个经过努力可以实现的目标；明
确推广应用技术路线为：加快淘汰 335MPa、优先使用 400MPa、积极推广 500MPa 螺纹钢
筋。
　　推广应用高强钢筋涉及不同行业、不同主体和多个环节，需要统筹兼顾、协同配合，
妥善处理好以下问题。
　　（一）供给和需求问题
　　丰富市场供给，满足工程需要，是推广应用高强钢筋的基础，发挥市场配置资源基
础性作用，通过合理制度安排，改善市场环境、规范市场秩序，平衡供需、引导价格。工程
建设对钢筋需求总量大、需要规格多，企业希望及时供货，但单一规格批量大小不一，而
钢筋是批量生产，达不到一定的量，钢铁企业不愿意生产。目前，高强钢筋总的产品规格
和产能可以满足使用需求，但在有些区域，还难以便捷地买到高强钢筋，更不用说价格
合理、规格齐全。生产和应用单位要加强协同配合，解决好供需矛盾。鼓励生产单位创新供
应方式，规划好仓储、发展或依托高效物流配送渠道，在更宽范围、更广领域内满足市场
需求。应用单位要加强对需求的分析预测。两系统要形成有效衔接机制，联合建立信息平
台，及时、准确发布高强钢筋的供需及价格信息，合理引导供给与消费。
　　（二）市场机制与政府引导问题
　　要坚持通过市场机制推动高强钢筋应用，发挥企业主体地位和积极性，保障市场供
应、调节供需平衡。政府工作侧重点要转向社会管理和公共服务，通过完善标准体系、制定
激励政策、健全监管措施等，确保钢筋质量和工程质量，避免钢筋价格大幅波动。