招专业人才，上一览英才

而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样作尽管也有效果，但

“

”

毕竟是 亡羊补牢 ，事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到
前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍
的效果。

还要指出，要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管

理等多方面采取措施，但是技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手
段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离，难以有效地控制工
程造价。为此，要尽快改变这种现状，以提高效益为目的，要通过技术比较、
经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关
系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把
控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。

三、做好工程招投标工作是有效控制工程质量、降低工程造价的核心
新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降

低工程成本。我们对施工单位的选择是比较慎重的，因为施工队伍的优劣关系
到建设单位控制工程质量、降低工程造价的成败。我们选择施工队伍主要考察
施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。资金不足的企业可能将工程款
进行设备的投入；负债经营的企业

可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进

展，影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工
企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造
价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底
和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理
工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或变相议标。实践证明，
凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下。

四、竣工结算是有效控制工程造价的关键
工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节，在确定工程造价时，

坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，
根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图
纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更
是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。

为了合理确定工程造价，计价必须准确。预算人员不但要熟练掌握工程量

的计算规则，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序，还要掌握
三者的编制原理、内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，预算人员要
坚持到现场了解情况，掌握工程动态，对特殊材料进行市场询价，掌握价格
动态；提高工程计价的准确性。

控制工程造价的最后一道关，是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣

工验收手续，从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中漏洞很多，有的项
目没有施工但结算时没有进行核减，因此结算时，要求我们要有耐心、细致的
工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工
作少出纰漏，应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，以确保结算质
量。