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（3）竞争性：工程量清单中的人工、材料、机械的消耗量和单价由企业根据企业定额和市

场价格信息，参照建设主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价。

（4）实用性：计价规范中，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，列有项目特

征与工程内容，便于确定工程造价。

（5）通用性：与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工

程造价确定市场化的要求。

15、什么是建设行政主管发布的消耗量定额？什么是企业定额？两者的水平差异？

答：（1）消耗量定额是建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照在正常施工的

条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械的社会平均消耗量。

（2）企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料

制订的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。

（3）消耗量定额反映的是社会平均生产和管理水平，企业定额反映的是各企业内部的平

均生产和管理水平。

16、工程量清单计价规范编制的指导思想？

答：（1）政府宏观调控，企业自主报价，市场竞争形成价格。

（2）与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则。

（3）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨的原则。

17、工程量清单计价规范编制的依据和原则？

答：工程量清单计价规范是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第 107 号《建筑

工程施工发包与承包管理办法》，按照我国工程造价管理改革的需要，本着国家宏观调控、

市场竞争形成价格的原则制定的。

18、实施工程量清单计价，企业自主报价后，配套计价表的作用？

答：我省计价表为消耗量定额，反映的是社会平均劳动生产率水平。是投标报价、结算审

核的参考，是编制标底、处理造价纠纷的依据。计价表的子目划分更接近于清单规范内工

程内容的划分，所以在企业投标报价时，要求在工程内容栏内填写定额编号，工程内容