铁企业成本管理中还存在诸多问题亟待解决。

目前钢铁企业存在的问题

2. 1

企业及相关人员的成本意识淡化，成本管理观

念落后

主要表现在成本管理的范围、目的和手段等方

面的认识存在差异。传统成本管理主要通过规模效
益和增强与供应商及分销商的谈判能力，以期达到
转移成本的目的。这些落后的观念已经不适应竞争
日益激烈的经济环境。如今日趋公开的市场环境
下，过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴。

2. 2

企业的成本管理范畴狭窄

主要表现为在成本管理中往往只注重生产成本

的管理，而对企业的供应与销售环节考虑不多，对于
企业外部的价值链更是视而不见，这样只考察产品
的制造成本会造成企业投资、生产决策的严重失误。
企业的任何一种产品从引进到获利，其成本绝不能
仅仅理解为制造成本，而是贯穿产品生命周期的全
部成本发生。成本管理的内涵也应由物质产品成本
扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成
本、服务成本、产权成本、环境成本等等。在市场经
济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业
的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全
局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位
的分析研究。另外，在管理领域，也只限于对产品生
产过程的成本进行核算和分析，偏重于事后管理，忽
视了事前的预测和决策，难以充分发挥成本管理的
预防性作用。

2. 3

基础工作不扎实，成本信息不能满足企业管理

的需要

表现为在能源介质的计量工作中，由于计量不

准确，从而造成很大的浪费；市场采购部门没有实行
优质优价的管理，从而不能有效地控制大宗原燃料
采购价格，造成采购成本上升；由于核算手段的问
题，按产品大类核算成本，成本核算不够精细，且不
能及时反馈生产成本，造成信息滞后，影响管理决
策；一些回收物资循环利用却不计成本，人为调节成
本，如：各种返矿、自产废钢，工厂管理人员由于计量
手段问题，不能分开计量，有的认为是内部循环而根
本不计量等等；改判的控制标准不严格，很随意地就
把高等级的钢种改判成低等级的钢种，从而造成核

算的数据扭曲失真，为成本决策分析提供错误的数
据。成本信息与企业经济责任制脱节。以产品为成
本计算对象归集生产费用和计算产品实际成本的，
它只提供产品成本，不能反映企业内部各单位、各部
门乃至个人的成本责任，企业不能依据成本信息评
价内部各单位的工作业绩。加之有些企业领导从其
自身私利出发，一心想做假帐，做人为利润，从而使
得成本信息变得毫无用处。原材料价格上涨，贷款
利率提高，各种摊派、社会集资名目繁多，这些不可
控因素使企业感到对成本的上升无能为力，导致管
理者心理失调，对加强成本管理信心不足。

2. 4

成本控制不力

表现在企业自身缺乏成本意识，相当一部分企

业没有明确的成本目标，即使进行控制亦无控制的
标准和依据。有些企业虽然确定了成本目标，但缺
乏落实目标的具体措施，其目标徒有其名，未能起到
成本控制的作用。由于成本控制不力，造成了企业
物耗上升，费用增加，跑、冒、滴、漏损失浪费严重。
造成这些问题的原因，既有市场、法制不健全，价格
机制混乱等外部问题，又有企业内部的原因，特别是
企业内部成本责任制不健全，企业内部没有明确的
成本责任，各部门及职工个人的责任或业绩评价没
有关系，企业职工对成本管理既无压力又无动力。

钢铁企业解决目前存在问题的对策

针对钢铁企业的问题及其产生的原因，结合市

场对现代企业成本管理的要求，钢铁企业应在外部
环境逐步改善的同时，以自我为主，主动积极地加强
企业内部成本管理，企业管理者应该及时转变传统
的狭隘成本观念，结合企业的实际情况，充分运用现
代先进的成本管理方法以增强企业的竞争力，具体
来说应采取以下对策：

3. 1

强化成本意识，使人们从思想上真正认识到成

本的作用及降低成本的意义

树立正确的成本观，即成本节约观和成本效益

观。加强成本管理不是指单纯的成本绝对额的减
少，而是在尽可能节约开支，减少损失和浪费的同
时，应尽可能地提高所得与所费的比率，即成本产出
率。要更新传统观念，树立现代成本管理意识。只
有树立现代成本管理观念，才能使企业具有竞争力，
在市场竞争中立于不败之地。

3. 2

将成本控制范围扩大到整个企业

在市场经济环境下，企业的一切生产经营活动

第 6 期

Sichuan Metallurgy