再次，代理机构良莠不齐，市场混乱。在工程招标的初期，我们需要的仅仅就是一些

对工程的一部分进行估算，完成材料的购买等相对简单的任务，自然对代理机构的要求

会大大降低，而对于一项大型工程，不仅包括前面所述还有整个工程的监理，预算，工

程人员的管理工程完工后的后续工作，甚至是出现工程的质量问题时，如何解决等问题。

所以这时我们就需要具有专业素质的代理机构来进行整个工程工作，而且代理机构的工

作人员要有相当强的工作能力，丰富的社会经验才能胜任工作，否则诸多的环节一定会

 

出现问题。

　　最后，存在贪污受贿现象，因为代理机构与整个工程的关系太密切了，几乎触角遍

及每一个角落，主任也滋生了代理过程中的腐败问题，许多委托方为了节省工程的预算

能够收取暴利，通常会对代理机构进行贿赂，这样代理机构就会制造假的预算报告，可

能仅花费了工程款的一般就完成了买进工程材料的工作，这也是我们仅今年经常在电视

媒体上看到的豆腐渣工程，因为贪污腐败的思想的腐蚀，也是的委托方很愿意将工程代

理工作给那些愿意替他们掩盖的人，而市场上具有优秀资质的代理机构却受到了抵制，

 

使得工程招标的行业的公平公正公开完全成了一句空话。

　　3.

 

产生问题的原因

 

　　之所以会有今天这样的局面，是由于很多原因造成的。

　　市场经济调节的局限性，虽然市场经济本身就可以自然对相关行业进行优胜劣汰的

调节，但是，我们要看到，调节的本身就存在局限性，市场经济可以行业之间产生竞争 ，

但是过分的竞争就会变成恶性竞争，甚至导致垄断，而垄断造成的最终结果就是即使有

优秀的资质也很难在行业得到公平竞争的权利，那我们也就不难想象今天这样的局面了。 

　　法律不健全，从我国的基本国情来看，新中国成立后，由于我们的经济非常落后，

所以相关的法律建设也是非常滞后的，而对于新兴的行业和领域，我们的法律更是一片

空白，工程招标就是典型的例子，由于这个行业相对起步晚，发展却非常快，所以情况

随着发展也就越来越复杂，可能我们制定的法律已经不能解决现今的复杂的问题了，经

常是一个新的问题出现了，我们发现现有的法律没有相关的规定，然后就赶快的制定法

律规范，虽然法律具有滞后性，但是我们的立法工作确实太缓慢了已经能够完全和发展

 

速度脱节。

　　腐蚀的思想导致工程招标不能公开透明。就像我们上文谈到的那样，在工程招标的工

程中管理方，委托方和代理机构经常勾结在一起，其实，我们国内这样的事件还是不少

的，许多豆腐渣工程在出现问题时爆出的最主要的原因就是利益牵扯，在工程款上做文