投资决策阶段是对工程造价影响重大的阶段,是控制建设项目工

程造价的重点, 决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价

特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的

选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建

设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到

80%～90%.决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直

接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、

合理。在投资决策阶段，对水利水电工程造价以及项目建成投产后

的经济效益，有着决定性的影响，是水利水电工程造价控制的重要

阶段。

作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并

对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，
并在优化建设方案的基础上，编制高质量的基础上投资估算，使其
在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。决策阶段影响工程造
价的主要因素有：建设标准水平的确定、建设地区的选择、建设地点
（厂址）的选择、项目的经济规模、工艺评选、设备选用等等。

在我国社会主义建设实践中，常有一些不顾客观规律，忽视对

项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应
有的投资效益和社会效益。

三、设计阶段工程造价控制的重要性
设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事

先性和主动性。工程造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应
市场经济的变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计阶段的重
要性更加明显。任何工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少
主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计
条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效
益就越显著，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于
设计。设计是在技术和经济上拟建工程的实施进行全面的安排，也是
对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建
设缩短工期、节省投资、提高效益。

同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而

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