突出，粗钢产量过剩、高附加值钢材却要每年进口近 2000 万吨的状况急需改变，调整我国钢铁企业产品
结构已经是迫在眉睫的问题。

　　3.进口依赖型原材料供应特征带来的成本高企

　　近年来，由于我国钢铁产量的高速增长使得我国对铁矿石的需求量不断上升，国产铁矿石的增长不
能满足钢铁企业的需求，而且铁矿石品位较低客观上也要求我国不断从国外进口高质量的矿石资源，导
致了我国钢铁企业的原材料极高的对外依存度，这就决定了我国钢铁企业的成本极易受制于国外的矿石
供给方，而可能在原材料供不应求的时候丧失对企业的成本控制能力，从而集体丧失利润决定权。目前
国际上的矿石资源主要被必和必拓公司、力拓矿业公司以及巴西的淡水河谷公司三巨头所垄断，尽管近
年来我国钢铁业兼并重组的步伐有所加快，但由于中小民营企业的钢产量增长明显快于国有大中型企业，
导致我国钢铁产业的集中度并未随着兼并重组的进行而逐步上升，反而有所下降。产业集中度低使得钢
铁企业缺乏联合协调力度，不能一致对外，导致我国在国际铁矿石协议价格谈判的过程中多次失利，只
能被动接受国际铁矿石巨头的垄断价格，企业成本急剧上升，对于那些严重出口依赖型企业影响尤其巨
大。以宝钢为例，由于其 90%的铁矿石依赖进口，2008 年铁矿石协议价格的上涨使其钢材成本每吨上升
近 500 元。而对于那些原材料依赖型小的钢铁企业来说，成本上升的影响甚至是灾难性的。

　　原材料进口依存度太高而导致的成本(

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直接成本 价格及间接成本 交易成本)高企是目前我国钢铁

企业面临的又一主要问题。

　　三、我国钢铁企业的应对策略

　　我国在 1999 年确定了重点发展宝钢、武钢、首钢、鞍钢四大钢铁集团的思路，2002 年年初，考虑到
西南钢铁企业发展和地区钢铁消费需求，国家又提出了重点发展包括攀钢集团在内的五大钢铁集团的思
路，按照这样的政策导向，近年来我国钢铁企业进行了一系列的合并重组大多基于地域联系：宝钢收购
八一钢铁，宝钢和马钢的合并(计约 3600 万吨产能)；鞍山钢铁和本溪钢铁合并而成鞍本钢铁集团(年产
粗钢约 1800 万吨)；长江流域武汉钢铁与柳州钢铁的合并(合并后产能约达 1760 万吨)；第一产钢大省河
北钢铁集团公司成立；山东钢铁集团公司成立等等。

　　虽然我国钢铁企业已经进行了一定程度的兼并重组整合，但面对来势汹汹的经济危机和各行业的衰
退，我国钢铁企业的整合必须要加大力度和效度，并且要调整目前仅仅以地域相邻的钢铁企业为整合目
标的策略，适当考虑资源和人才以及产品的相容度特征，有的钢铁企业可以按照范围经济和规模经济结
合的目标整合，而有的钢铁企业则应该只按照规模经济原则进行整合，做大做强某一产品，尤其是高附
加值钢铁产品，改变我国粗钢产量过剩、高附加值钢材却要每年进口近 2000 万吨的境况。

　　1.实施一体化战略，加大钢铁企业兼并重组的力度

　　钢铁企业的兼并重组，重点是培育企业的核心竞争力，主要是从两个方面来进行：横向一体化和纵
向一体化。横向一体化可以充分发挥规模经济的效力，通过资源整合及流程重组，达到资源的优化配置。
纵向一体化则可以减少交易费用，从而降低原材料的采购成本，同时减少原材料波动带来的成本大幅上
升的风险。

　　(1)横向一体化，流程重组，资源优化