充了拥有高学历、专业知识的优秀人才，目前的员工中 80%具有中高级职称，大都成为招
标行业的专家，为更好的开展招标工作提供了保障。相比其他许多招标机构的从业人员连
“
”
短期的培训都没有经过，采取 师父带徒弟 的老式办法，边干边学，中心在人力资源方
面优势明显。
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（3）广泛的客户群和良好的社会影响力。
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山东省机电设备招标中心作为山东省内最早的专职招标机构，为山东省内的许多重
大建设项目组织了招标采购，20 年来积累了广泛的客户群。并且凭借着优良的工作水平
和优质的服务，在社会上产生了良好的影响力，这对于招标工作的开展有着很大的优势。
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”
许多新建项目的业主都是主动前来洽谈委托合作事宜，中心从而 被动 承揽了许多项目，
而且在其他项目的招标工作竞争中，中心的品牌优势也是其他招标机构所无法比拟的。
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2.2 不利因素
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（1）体制问题。
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山东省机电设备招标中心是省政府下属的正厅级事业单位，业务归山东省经贸委管
理。长期以来享受机关事业的政策，行使部分管理职能；同时又参与市场竞争，作为一个
§进行运转。机关事业单位的管理体制和完全市场化的运作行为完全不搭配，也不符
合中心进一步
§的需要。在内部管理体制上，延续了机关事业单位的传统，机构设置
冗繁，办公程序复杂，管理效率偏低，综合管理部门、后勤部门对业务部门的配合程度不
高。业务处室的分工不能动态适应
§发展水平格局，薪酬、奖励分配制度及比例也存在
一定问题。
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（2）招标项目结构问题。
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在项目结构中，目前山东省机电设备招标中心的国际招标业务额约占招标总额的
50%，而从山东招标行业整体分析，国内招标所占额度要大大高于国际招标。虽然国际招
标的市场准入门槛较高，利润率也比较高，但是中心在国际招标方面所占有的市场份额
已经很高，取得更高的突破将会非常难。而国内招标作为整个招标行业的重心所在，中心
长时间没有实质性突破，影响了的中心的发展和增长速度。
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（3）信息化建设问题。
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目前我国的国际招标已经建立了全国统一的招标平台，政府采购也建立了省级的招
标平台，相信下一步将会有越来越多的招标项目实行
§招标。而山东省机电设备招标
中心目前的信息化建设仅限于硬件的配置，而相关的软件以及信息管理系统还没有配套，
并且作为山东省规模最大的招标机构，至今还没有建立自己的网站，这对于扩大中心的
宣传和更好的开展工作是十分不利的。
3 山东省机电设备招标中心内部管理与改革方案研究
3.1 实行内部体制、结构改革
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根据省委、省政府的要求，探讨体制改革的思路，加紧改制前的准备工作。尽快建立
§企业制度，从机制上激发企业的活力，同时在中心内部按照企业运作的模式进行结构
重组，将各业务部门按照地域划分重新组合，所有人员实行竞争上岗，确定部门和部门
负责人的考核指标，实行部门和工作人员的双向选择。没有竞争上岗的人员由中心统一安
排，设立一年的考察期限。
3.2 调整业务结构
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确定以国际招标业务为主向，大力发展国内招标业务，在内部分配政策上予以扶持，
在国际招标业务保持稳定的增长的同时，国内招标业务量在中心内部所占比例实现较大
幅度的提高，工程招标和政府采购等同步增长，使业务结构合理优化，为中心的持续发