政府采购实际上是政府拿公共资金（即纳税人的钱）为公众办事，代替公众购买公
共产品，也就是说，政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能，政府采购招标人
员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购招标人员的政治素质主要包括以下几个
方面：首先，忠实的贯彻党和政府方针、路线，深刻领会政府采购政策，强化服务意识，
树立为政府采购主体服务的思想；其次，树立法制观念，认真学习、领会有关政府采购的
法律、法规，严格遵守政府采购的行业工作规范，在工作中做到以身作则;再次，树立服
务精神，热爱政府采购工作。
2.理论水平和政策水平
理论是政策的先导，政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者，较好的理论修
养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购招标人员具有较高的理论水平主要表现在能
够把握并灵活运用马克思主义
§学的基本原理及社会主义市场经济理论，
精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识，熟悉经济、法律和法规，有较强
的改革开拓精神，并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理
解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策，做到触类旁通。
3.专业知识和业务能力
政府采购涉及面广，对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决
标、履约管理、仲裁等许多环节，同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致
的了解，这是一种技术性很强的事务，对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很
高要求。
作为专业化的政府采购，国外发展的比我国要早，在采购招标人员的选拔上也较早
的形成了相应的标准。
国外政府在选拔采购官员或雇员时，一般从大企业选拔。年龄一般在 30 岁～35 岁之
间，具体条件为：毕业于高等院校的商学院或管
§院，修完商业课程，取得同等学历
资格者优先，有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、
关税程序、仓储和
§的实际工作经验；完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段；了
解合同法和合同程序；足智多谋，诚实冷静，有管理能力和管理策略。
根据近些年的具体实践，我国政府采购招标人员应具备以下素质：熟悉政府采购规
则、制度、国际惯例，掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识，掌握财政、税务、
财会知识；熟悉国内外经济法知识；全面了解信息系统应用知识。在能力方面，要求具备
成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识，灵活性与敏捷性及谈判技巧，在合作意
识和行为上要注重团队精神，有效的沟通与交流。
三、提高政府采购招标人员素质的建议
通过上面的分析，我们发现，政府采购招标人员应具备的素质包括思想、理论、业务
三个方面，那么改进措施也应该围绕这三个方面进行，下面就如何改进和提高政府采购
招标人员素质提出几点建议：
1.加强对政府采购招标人员的基础
第一，加强政府采购招标人员的政治思想教育。具体做法为：可在政府采购机关大力
发展党员，争取人人入党，通过党支部加强对政府采购招标人员的思想教育。教育他们树
“
”
“
”
立真正的 公仆 意识，树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是 政府采购 ，
还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策，培养兴趣，积极完成任务。
广西壮族自治区南宁市财政局关于政府采购加强政治学习，结合政府采购工作的特
点，采取多种行之有效的形式，广泛深入地开展学习教育活动，坚持做到在不义之财面
前不动心，在亲情面前不动摇，在政策面前不变通，并敢于同一切违法乱纪行为作斗争，
努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。市财政局还积极加大对