由于 2G 和 2.5G 的在我国的发展，现有的低端工程师较多，而相对于高

端人才，也就是网络规划工程师现阶段及其空缺，和 2.5G 移动通信人才市场

中网络规划工程师和网络优化工程师就已经很空缺。而 3G 的到来使这方面工

程师更加的缺乏，以致于能够掌握这方面技术的工程师寥寥无几。其中很关键

的因素有两个方面：一是工程师唯一能够接受操作培训的地方仅仅为工程，

导致如果这个人才进不了厂商就不能够学习到最先进的技术。而厂商又从不对

外进行培训，除非企业购买了厂商的设备，否则厂商是不会对普通的社会人

“

”

进行培训。二是由于国家 十一五 规划中明确提出了要在 2011 年实现三网合

一，同时 2010 年 1 月 13 日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决

定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。

会议指出，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互

通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息

和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样

的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。

目前，我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，

加快推进三网融合已进入关键时期。（三网就是指电信网、广播电视网和互

联网）那么这里就有一个问题，原有的工程师仅仅能够了解到一张网，移动

通信，或者是 IP 固网，或者是有线电视网。而能够掌握几张网相关技术的人才

微乎其微，导致一个企业如果招聘相关人才的话就需要花更多的成本，也不

能够找到相应的技术人员。

3G 人才空缺的因素来源于两大方面。现有的 3G 人才在区域、企业的分布

上也存在不均衡的问题。目前大量的 3G 人才集中在少数企业。其中电信设备

厂商（爱立信、诺基亚、西门子、华为、中兴、阿尔卡特朗讯等）网罗了 3G

人才的绝大部分，为 50.7%，其次是电信运营商（中国移动、中国联通、中

国电信），为 29.9%，其他 3G 相关企业的 3G 人才在区域分布方面也存在不

平衡的问题，北京、上海、广州、深圳四城市的人才拥有量占到全部的 79.9%。北

京的 3G 人才储备占到全国的 30.2%，上海列第二位，为 7.8%。2）现阶段国

“

内移动通信人才缺口 人才结构不合理制约中国 3G 发展进程、国际化 3G