耐火材料／ＮＡＩＨＵＯ

ＣＡＩＬＩＡＯ

２０１１年第４５卷

限拦标价可有效控制报价水平，防止过高报价带来的

采购风险。拦标价和评标办法的合理使用可有效防

止串标、围标的发生。评标方法应当确定低价优先原

则，防止投标报价趋近拦标价。下限拦标价可防止低

于成本价投标，但可能限制投标报价的充分竞争，耐

火材料招标中较少采用。招标文件可规定，投标价格

低于一定限度的，要求投标耐火材料厂商澄清其价格

的合理性。

Ｉ．２．４评标方法选择

评标方法主要分最低评标价法、综合评标价法和

最低投标价法。

最低评标价法是根据招标文件规定的评标规则，

根据商务、技术响应的偏离，在投标报价基础上，增加

若干百分比价格调整（每项偏离调整一般为０．５％，

最高为ｌ％）。该法一般适用于具有通用技术要求，

但耐火材料性能、指标有一定差异的招标采购。最低

评标价法适用普通耐火材料直接采购，以投标报价作

为选择供应商的主要条件。

综合评标价法是根据招标文件规定的评标规则，

对商务、技术、服务和价格进行评分，得分高者排序在

前，依次推荐为中标候选单位。该法适用耐火材料承

包供货，可全面评价耐火材料厂商设备、人员、业绩、

技术方案等实力。

最低投标价法是满足招标文件的实质性要求，推

荐投标价最低者中标。一般适用于技术含量不高、性

能基本无差异的耐火材料及其原辅材料的招标采购。

２

招标文件

招标文件一般由４部分组成，分别为投标人须知

（含投标资料表）、合同条款（含合同资料表）、招标技

术文件（含图纸、技术标准和规范）和投标文件格式

（分为商务、技术、价格３部分，含投标文件编制

要求）。

２．１投标人须知（含投标资料表）

投标人须知：主要介绍招标、投标活动的程序，规

则和基本概念。根据项目的具体情况不同，在投标资

料表中对投标人须知进行补充和修改。

２．２合同条款（含合同资料表）

以承包方式采购耐火材料的合同条款包括承包

内容和承包管理。以钢铁企业为招标人为例具体解

释如下：

（１）承包内容：①按照钢企规定的技术标准和要

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ＭＨ∞伽ｕ＾０／耐火材料２０１１／２

求完成耐火材料供货计划、准备、配送，砌筑、施工、维

护、使用、现场管理等工作，接受钢企的质量监督、技

术指导和过程跟踪；②耐火材料厂商应根据钢企生产

冶炼工艺和钢种变化需求及耐火材料技术发展情况，

在承包范围内应用耐火材料新材料、新技术；③负责

承包范围内所有耐火材料（含外购产品）的质量管理

工作并承担相关责任；④对应于耐火材料厂商的承包

工作，钢企应提供耐火材料使用计划，工艺变化要求，

废旧耐火材料回收管理，水电配合及现场堆放等管理

要求。

（２）承包管理：除了一般性违约责任外，合同条款

中还应规定质量问题处理、承包份额调整机制、承包

厂商退出机制。承包期内，耐火材料原材料价格变动

较大（一般为±１０％及以上）的，承包价格可协商调

整，并规定价格调整程序。

２．３招标技术文件

招标技术文件包括招标技术要求、耐火材料供货

范围和内容、图纸等资料，尤其应当明确生产现场耐

火材料的使用条件。耐火材料供货与现场生产关系

密切，招标方应组织现场技术人员与新增耐火材料厂

商进行交流。

２．４投标文件格式

为了便于评标委员会对投标方案、价格进行比较

和评议，投标人应当按规定组织和编制投标文件。投

标文件分商务、技术和价格３部分：

（１）投标商务文件。包括：公司简介，营业执照，

组织机构代码证，税务登记证（复印件），公司法人授

权代理人证明（法人直接投标则不需要），银行资信证

明，近３年财务报表，质量、环境体系认证证明，生产、

制造许可证以及其他相关资料。

（２）投标技术文件。包括：①主要投标耐火材料

产品的生产线和装备水平、产能规模、检化验设备和

检测项目能力；②耐火材料厂商自制或外购的主要耐

火材料供货商名称、产品品种、制造标准、产品实物质

量水平、良好使用效果和业绩及其企业质量保证体系

的有效文件；③提供耐火材料砌筑图和砖型图、砌筑

施工要求、烘烤要求和相关耐火材料使用环境要求；

④说明耐火材料结构设计、材质设计的依据、使用效

果及维护措施，可保证耐火材料的匹配使用；⑤提供

主要耐火材料产品的施工、使用说明和相关文件，如

加水量、施工要求、养护要求和烘烤要求等；⑥主要耐

火材料产品原材料供应商和原产地说明、主原材料构

成及生产工艺说明。

万方数据