市地铁定额标准的情况下， 杭州地铁工程造价管理采用的

定额标准由铁道部定额、浙江省建筑安装定额、杭州市市政

 

定额、广州上海地铁个别建造指标 4 部分组成。杭州市为此

编 制 出 台 了 《 杭 州 市 地 铁 工 程 主 要 项 目 编 审 指 标 （ 试

行）2002 年》作为指导性文件。并要求在设计、招投标、施

工阶段，编制造价文件应采用统一的设计图纸，统一的定

 

额体系，统一的计价方式（ 工程量清单综合计价法）。同

时，依据国家发改委的批复意见系统设置有国产化率的控

制指标要求，从而对使用外币购置的系统设备造价管理提

出了较高的控制措施。2

 

、前期阶段的造价控制 这里所讲的

前期阶段是指地铁项目从预可行性研究到总体设计完成止

的工程建设阶段。一个工程项目的决策是否正确，方案是否 

 

 

 

经济 可行将直接 影响 到整个工程造价。数据表明，投资决

 

策阶段对工程造价的影响度达到 80%.因此，要控制工程

造价，必须做好前期工程造价管理。在可行性研究阶段，采

用不同的专业概算定额或估算指标，重点结合已建地铁城

市的造价指标进行分析，细致做好各专业的投资估算，形

成投资最高限额，以便为建设前期阶段提供一个合理的造

价确定与控制保障。例如杭州地质情况属钱塘江淤积地块

3 层以上的地面建筑都要打 25m 的灌注桩，不少地铁线位

绕不开的建筑物都要采取截桩工法，这样就有必要单独制

 

订适合杭州地铁的截桩处理造价指标等。 由于总体设计对

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