务。
　　按份共有财产的每个共有人有权要求将自己的份额分出或者转让。
但在出售时，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。、80、第八

十条国家所有的土地，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法
确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单
位有管理、保护、合理利用的义务。
　　公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承
包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同
规定。
　　土地不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。

　　第八十一条国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资
源，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单
位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理
利用的义务。
　　国家所有的矿藏，可以依法由全民所有制单位和集体所有制单位开
采，也可以依法由公民采挖。国家保护合法的采矿权。
　　公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、山岭、
草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义
务，依照法律由承包合同规定。
　　国家所有的矿藏、水流，国家所有的和法律规定属于集体所有的林
地、山岭、草原、荒地、滩涂不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。

3、土地管理法：（1986 年通过，1988 年修订）
（１９８６年６月２５日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次
会议通过　根据１９８８年１２月２９日第七届全国人民代表大会常务
委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一
次修正　１９９８年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第
四次会议修订　根据２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常
务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》
第二次修正）

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和

劳动群众集体所有制。

　　全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
　　任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地

使用权可以依法转让。
　　国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给

予补偿。
　　国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范
围内划拨国有土地使用权的除外。

第四条国家实行土地用途管制制度。
　　国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、
建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总

量，对耕地实行特殊保护。
　　前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草
地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土