中要加强需求侧管理，把握市场发展动态，对电力市场的潜力以及未来市场情况都要做出
一定程序的评估，并以此为依据及时制定或调整发电、售电等生产经营目标，及时调整电
力营销策略，有效的开拓市场。
　　（二）电力营销要树立以用户需求为导向的新理念。一切以用户为中心，以用户需求
为目的，重点加强电网改造和建设，树立电网建设适应用户用电发展的观念，完善供配电
网络，满足广大用户的需求，同时运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、
全方位的优质服务，并以严格规范的管理对各项业务进行监控，以提供优质价廉的电力商
品，减轻消费者负担。
　　（三）电力营销要树立优质服务理念。该理念要求电力企业利用现代化手段健全电力
营销的功能环节，提高服务质量和效率，同时企业内部机构设置、业务流程能够满足顾客
需求导向要求，并尽可能借助社会化服务体系，在最大限度满足客户服务需求的同时尽可
能降低服务成本。
　　四、电力营销策略的制定
　　电力企业是把电能作为商品来进行销售的，只有将产品销售出去后才能换来企业的经
济效益。电能作为特殊的商品如何制定出合理的市场营销策略，就要从多方面考虑。影响营
销策略制定的因素总括起来有价格因素、供电质量、服务水平等。这三个要素将成为今后制
定营销策略的核心内容。
　　（一）价格营销策略。目前电力市场上的电价是由政府强行制定的，并没有通过市场
需求来进行调节，它还是计划性质的电价。所以它的销售额并不能反映出电力企业真实的
经营成本和经营状况。关于电价如何制定？是否根据市场的客观规律来制定出合理电力价
格等问题就成为政府和电力部门需要研究解决的问题。针对目前电价存在的问题，电力企
业要在电力市场发展的规律指导下，在政府法规、政策的要求下配合政府作好电价的制定
工作，制定出合理的、适应经济发展需要的电价。鼓励节能，削峰填谷。针对不同时段的电
能使用量大小不同制定出不同时段不同的电价；针对不同电力使用量的客户特别是国有大
型企业、高科技企业、国家重点扶持行业、居民等需求群体应制定不同的用电使用价格。通过
价格很好的调整峰谷时段的电量，节约能源，使能源的使用更趋于合理。例如冬季采暖使
用蓄热式电锅炉既解决了环保问题，又解决了电力企业在冬季电量使用低谷期的销售问题。
　　（二）优质营销策略。随着电厂与电网的彻底分离，电网加快了建设和改造的步伐，
在建设改造过程中融入了很多先进的技术和设备。供电的安全性、可靠性不断提高，电压、
频率、波形越来越稳定，供电质量有了很大的提高，目前已经能满足客户对电能质量的基
本要求。但还需继续努力以逐步达到发达国家的质量水平。
　　（三）服务营销策略。电能销售额是否能提高，其中一个不可忽视的因素就是服务质
量。电力企业服务水平的高低，直接影响着电力营销策略实施的结果。
　　电力企业中职工、干部应逐步转变自身的经营思想，树立竞争观念和市场观念，努力

“

提高自己的业务技能。企业应加强对职工综合业务素质的培养，树立 客户至上，服务第

”

一 的观念。同时应建立社会监督渠道，加强舆论监督和群众监督。如建立用户满意指数模
型，运用层次分析法的思想构建多层次、多指标的用户满意指数测评体系，对供电质量、服
务质量、服务水平等进行测评。也可以定期的进行用户问卷调查，通过问卷调查获取客户对
电力企业服务的总体质量综合的测评，以达到提高服务质量的目的。
　　目前我国电力工业改革进入到了重要的发展时期。十五计划的制定和实施，中国改革
开放步骤的加快将推动我国电力体制改革逐步深化。电力市场将进一步开放，逐步建立统
一、开放、竞争、有序、透明的电力市场。在新的形势下，要继续坚持"客户至上，服务第
一"的原则，同时以市场需求为导向指导我们的生产；并通过制定实施科学合理的市场营
销策略来达到电力事业加快发展的最终目的。