产损失，而且严重破坏了电网用户正常的用电秩序，给社会安全稳定

带来负面影响。经过调查分析可以看出电力设施破坏主要有以下两方面

的原因：其一法制不健全，执行难。其二是盗窃活动猖獗，打击手段不

力，不能有效遏制。本文拟针对电力设施保护工作存在的热点问题从法

理上进行分析，并从中提出解决的建议和设想。

1、 现有电力法规已不适应电力改革发展的需求，须进一步

完善。

目前的电力设施保护工作尽管从法律体系上构建了从法律、法规到

部门规章以及各单位的具体办法和措施的严密体制，但由于法律规定

的不完整性，导致了这种看似严密的体制在现实生活中几乎没有多大

“

”

的作用。为了落实《电力法》关于 电力设施受国家保护 的规定，国务院

“

在《电力设施保护条例》中确定了 电力设施的保护，实行电力管理部门、

”

公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。在原国家经贸委和公安

“

部联合发佈的《实施细则》中进一步明确为 电力管理部门、公安部门、电

力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。各级地方人民政府设立的

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