家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计

算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。

、培养一支德才兼备的高素质工程造价队伍。

　　工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要
求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施
工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重
不漏。同时，更要具备较强的敬业责任心和高尚的行业道德。特别是在市场经济体制逐步
完善、投资趋势多元化的形势下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管
理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识，并在工作实践中发
挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。目前我国已对工程造
价人员实行执业资格的准入制度，并相继出台了有关具体的规定，工程造价人员应尽快

提高素质，适应市场经济的需求。

、规范招标文件，创造公平竞争的市场环境。

　　招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标，使得建
设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，避免和减少工程承、发包过程
中行贿受贿等营私舞弊行为，进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招
标固有特点和运行规律，合理地确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方
案，充分考虑不可预见等因素，编制科学的标底或工程量清单，做好招标工作的价格计
算和控制；采用合理的评标、定标的方法，优选中标单位，确保工程造价控制在限额以内。

　　4、严格按标准设计动态控制工程造价搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程
造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工
及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范，对于
提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密
切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时应会同工程设计人
员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算；工程在设计过程中执行标准设计，可以促
进工业化水平，加快工程进度，同样工程预算也要执行标准，按规范标准预算就可节约
材料、降低建设投资；要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、

设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。

、严格合同管理，减少工程变更与索赔。

　　施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加
强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，
维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工
作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种
延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据
分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加