31%，海拔 3000m 以上的高山、高原占我国土地面积的 25%，不宜于发展农林牧业。

　　(四)农地分布不均匀。我国右 90%以上耕地、林地和水域分布在东南部的湿润、半湿润

地区(该区土地面积，与全国的 32.2%)，其余 10%的耕地、林地和水域分布于全国其它

67.8%的地区。这种分布格局对我国农业生产的发展不利，形成了东南以农用地为主，西

北以特用地为主的两大区域。

　　(五)森林覆盖率低，我国森林覆盖率为 12.7%，美国为 34%，原苏联为 36%，日本为

68%，瑞典为 57%，德国为 30%，世界平均为 22%;人均森林面积我国为 1.8 亩，美国为

22 亩，原苏联为 50 亩，日本为 4 亩，瑞典为 45 亩，德国为 2 亩。无论是森林覆盖率还是

人均林地，我国都远低于世界平均水平，也低于门本、德国等人口密度较大的国家。

　　(六)土地质量较差。在现有的耕地中，有 1/3 以上为低生产力土地，包括盐地、红壤丘

陵地、水土流失地、风沙干旱地和涝洼地等。解放初我国水土流失面积为 116 万 km2(17.4 亿

亩)，虽然至今已治理了 40 万 KM2(6 亿亩)，但根据卫星测算结果，我国水土流失面积已

达 150 万山(X.5 亿亩)，仍在不断扩大。目前，全国有 1/3 的草场处于退化之中，每亩产草

量由原来的 200kg 减少到 50—100 kg.我国约有沙漠化土地 17 万 km2，其中：历史上形成

的为 12 万 km2，近半个世纪以来形成的为 5 万 km2，还有潜在沙漠化土地 15.8 万 km2，

两者共 32.8 万 km2，占全国土地总面积的 3.4%.我国盐碱地估计有 5 亿亩，农作物单产不

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足百斤。此外，还有大量的 三废 污染地。

　　(七)水土资源不平衡。我国水资源总量约为 28000 多亿 M2.长江、珠江、浙、闽、台及西

南诸河流域的水量占全国总水量的 82.3%，而这些地区的耕地，仅占全国耕地的 36%;黄

河、淮河及其它北方诸河流域水量约占全国总水量的 17%，而耕地却占全国的 63.7%。