2  

、 土地利用详细规划的分类：

　　(1) 控制性土地利用详细规划：是地方政府为规范和控制土地使用者的微观土地利用
行为而编制的规划，它详细规定了各类土地的使用范围、使用界线、使用强度、利用要求、
限制条件等。

　　(2) 开发性土地利用详细规划：是为了指导某一地段、地块或某一土地使用单位的土
地如何开发利用而进行的具体规划。

　　3  

、 控制性土地利用详细规划主要有以下类型：

　　(1) 城市(镇)土地利用规划：城市详细规划的内容大都是用地规划。

　　(2) 乡村土地利用规划：以农业用地为主，兼有一定的村庄居民点用地、工业小区用
地、交通水利设施用地、生态保护用地等。

　　考点 14：土地规划与其他规划的关系

　　1  

、 土地利用总体规划与国民经济发展规划和国土规划的关系：国民经济与社会发展

长远规划，是编制土地利用总体规划的依据，土地利用总体规划要为实现国民经济与社
会发展长远规划提供土地保证。土地利用总体规划与国土规划是相互关联而不能相互取代
的两项带有宏观战略性的规划。土地利用规划是国土规划的一项专项规划，并对国土规划
起反馈作用。

　　2  

、 土地利用总体规划与农业区划、农业生产远景规划的关系：农业区划是对农业生

产空间分布的一种科学分类方法，是对农业地域分异规律的科学论证。农业区划的中心任
务是对农业生产进行合理布局，解决农业生产问题。农业区划的成果可作为土地利用总体
规划确定土地利用长远目标，土地利用结构及对各种用地进行配置和布置依据。土地利用
规划以农业生产远景规划为依据，通过合理确定农用地的组成与比例和具体用地配置，
以及各种用地的内部规划，使远景规划的各项指标与措施在土地上加以落实。

　　3  

、 土地利用总体规划与城市规划的关系：城市规划是根据国民经济发展计划，在全

面研究区域经济的基础上，根据城市的历史和自然条件确定城市性质和规模及城市各部
分的组成，并对各用地种类加以全面组织和合理安排，为生产和生活创造良好环境的形
态布局规划。城市用地只是土地利用规划中的一种用地类型，城市规划与土地利用规划的
关系是点与面、局部与整体的关系。