4 月 8 日，沈阳市公安局皇姑分局龙江派出所接到群众举报:和平区浑河

堡乡下河湾村有人生产销售有害豆芽。龙江派出所迅速开展工作，于 4 月 9 日
提取到疑似有害豆芽样本。经检测，豆芽中含有亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、6-
苄基腺嘌呤激素。其中，人食用含亚硝酸钠的食品会致癌，恩诺沙星是动物专
用药，禁止在食品中添加。此情况引起沈阳市打假办高度重视。沈阳市打假办
调查发现，沈阳市场至少三分之一的豆芽都存在类似问题。4 月 17 日凌晨，沈
阳市公安局调集皇姑、和平和经济技术开发区 40 名警力开展端窝点行动，在
浑河堡乡下河湾村一大棚内查获使用有害非法食品添加剂制成的豆芽 2 吨、半
成品 8 吨，对蹇某等 4 人以涉嫌销售有毒、有害食品罪刑事拘留。与此同时，
警方顺藤摸瓜，在于洪区、皇姑、东陵等区的城乡接合部多处发现豆芽黑窝点，
并从现场查获大量非食品添加剂。

二、原因解析

首先是法律法规的制定，国务院总理温家宝近日在同国务院参事和中央文

“

”“

史研究馆馆员座谈时指出，近年来相继发生毒奶粉瘦肉精地沟油染色

”

馒头等事件，这些恶性食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已
经到了何等严重的地步。法律至关重要，政策至关重要，处理公共事务的程序
至关重要。一个社会，如果制度扭曲，人的行为当然就会扭曲。中国社会目前
各个领域存在的诸多严重问题。所以只有法律法规的健全才会尽量减少此类事
件的发生，任何一个社会都是需要治理的，而社会治理依赖规则及其执行机
制。

第二，监管力度的不足也是导致此类事件发生的重要事件之一，从农田到餐
桌的安全食物链分为工商、卫生、质检、农牧等多个部门监管，由于这些部门监
管体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，有的该唱主角时却当了配角，
有的在该当配角时却当了主角。有时各部门还经常相互推卸责任，同时近年来，
我国在流通领域食品安全监管方面投资经费少，一些设备老化，未能及时更
新，另外还缺少一些设备的检测设备，抽检经费严重不足，难以及时检查食
品质量的真伪，检查中常出现无法认定的质量问题，大大制约了食品安全监
管工作的开展。

第三，国民的食品安全问题意识淡薄，对于我国的国情，由于众多的消费者
收入低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时
安全意识淡漠，往往只贪图便宜，不顾及食品的质量卫生问题，心里存在侥
幸，认为自己没有那么倒霉，就是由于这种消费心理导致不法商贩的有利可
图。

三、解决食品安全问题的一些建议

　　第一，在全社会大力开展诚实守信宣传教育，弘扬诚实守信的道德风尚，
增强全社会的信用意识，大力表扬诚实守信的人和事，树立社会主流价值观。
大力推进市场主体信用建设。要建立守信的制度，在各类经济活动中坚持诚实
守信，并实现自身信用增值。要建立信用风险管理制度，保障在经济活动全程
中规避防范信用风险实现安全交易。此外，根据企业的实际情况，要设立信用
管理部门或信用管理岗位，配备懂信用、懂管理、懂技术的专业人才。