新疆油田地面工程建设项目管理的做法与成效
抓两头：一是抓好前期方案设计和施工图设计审查和优化简化，即：介入前期方案设计审查和
优化，提高方案的合理性和适用性；加强设计图纸审查关，实施前组织地面工程技术人员及施工单
位进行设计交底，明确实施重点、难点和要求，减少差错率，为地面工程快速实施创造了有利条件；
在实施过程中，紧密结合现场实际，注重跟踪地质情况变化，调整地面工程方案，不断优化和简化
工艺技术设计。二是抓好后期工程投产组织工作以及工程竣工验收准备工作，即：工程完工投产前，
开发公司组织设计、用户等单位联合验收，最后由油田公司联合验收；工程投产后，质量监督站对工
程质量认证，开发公司对竣工资料初审合格后报上级部门竣工验收；通过验收总结，进一步提高工
艺技术和建设管理水平；
促中间：促进现场施工组织管理工作，即：施工过程的管理以监理公司为主，依托监理工程师 ，
对工程建设的质量、进度、工期和文明施工进行全面管理，充分发挥监理公司在工程施工过程中的作
用，强化对监理的监督和考核；建立优质工程施工队伍工作量奖励机制，提高施工队伍竞争和管理
水平；实现监理、项目部、油田公司技术检测、质量监督站四级质量把关；有效地提高了油气田地面
工程建设质量。
2.2
“
”
按照 新区优化，老区简化 的原则，地面工程工艺设施由小改小革，向真正意义上的优化简化转
变
“
”
“
在新区产能建设地面工程实施过程中，按照 老区简化、新区优化 的原则，依据 技术先进适用，
”
流程集约简化，投资经济合理，安全环保达标 的要求，开拓思路，打破常规，对传统的沙漠采注计
量站、稠油集油区平面布置、注汽、集输、计量设施，进行了创造性地优化简化工作：
沙漠地区采注计量站由传统的砖混模式，改为以多通阀管汇为采油计量中心的撬装模式。集油区
撬装计量站在 2004 年现场小范围试用基础上，通过方案论证，2005 年在稀油区、稠油区大面积推广
使用，并已逐步形成工厂化预制，原来 1 座砖混计量站的建设周期一般为 40～45 天，采用橇装化工
厂预制后，在现场的安装投产仅用 20～25 天。2005 年，新疆油田腹部沙漠地区的石南 21 井区、石南
31 井区全面推广多通阀撬装计量站，平均建设投产周期不到 20 天，大幅度地减少临投费用，保证
了油区地面工程油建时率，为新井及时投产创造了有利条件。
稠油集油区由原来的供热站加计配站组合，变为供热点加撬装集配点、中心计量点组合。稠油
九
7+8
区、百重 7 井区，实现了锅炉半露天分散设置与多通阀管汇配套使用，计量点统一计量集输的
模式，一是减小了注汽半径，提高了注汽效果；二是大大缩短了建设周期；三是减少了注汽干线、
土建、电气、仪表、消防等配套工程费用。
集油区井口、计量站采用标准化设计，改变了以往设计不统一，设备材料订货难的局面。通过建
立设备材料信誉好的供货商储备，稠油九
9
区、稀油八区井口、计量站工程，在 3 月份开始大宗设备材
料订货，到 4 月下旬，第一座计量站即建成投产。采用标准化设计后，一是加快了油区地面工程建设
速度；二是减少了工程签证量，节约了工程建设投资；三是实现了工厂化预制，做到了均衡生产，
大幅度缩短了现场安装时间。
2.3 强化工程监理的职能，充分发挥专业化监理的作用，严格施工管理，确保工程建设质量
“
”
在贯彻 抓两头、促中间 新的工作思路过程中，开发公司各项目经理部加强了工程建设现场监理，
促进了中间施工组织管理工作，有效地提高了油气田地面工程建设质量。
在工程建设管理实施过程中，严格执行以现场监理为主管理方式，将现场施工过程中的质量、进
度、安全环保等管理，施工单位资料的监督管理，到单项工程的初验及投产前的复验组织工作，全部
都移交给监理管理组织，地面工程例会也改为监理汇报制，强化了工程监理作用。管理方式从原来注
“
”
“
”
重一个层面的 片式 管理，改变为二个层面的 塔式 管理，从实施情况看，取得了很好的效果。一
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