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达国家在国际贸易中实施绿色壁垒,通过立法的形式制定严格的技术标准,其结果是欧
盟不允许我国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许我国的龙眼、苹果等产品进入美国
市场。而日本将来自中国进口大米的农药残留含量检测指标,从原来的 65 项增加到 104
项;欧盟对进口中国茶叶的检测指标从原来的 72 项增加到 134 项,限制使用的农药从原
来的 29 种新增到 62 种.其标准总体比原先提高了 250 多倍。由于出口商对于食品安全的
管理相对于规定的制定往往存在着滞后性。因此中国在食品出口的数量和价格上。势必会
有损失。
2.削弱了中国食品行业在对外贸易中的传统优势
我国的花生、茶叶、蜂蜜等产品在传统贸易中一直都处于优势地位。但由于发达国家对产品
的标准提出了新的要求,我国产品目前难以达到发达国家的要求,使得我国产品出口的
传统优势逐渐削弱。如欧盟对氯霉素残留量的标准规定为 0.1~0.3 u g/kg。远超过日本
标准(50 u g/kg)、美国标准(4~5 u g/kg)。近几年我国的花生出 El 就是因为黄曲霉毒素含
量达不到发达国家的要求标准而导致出口量下降。同时茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质致
使出口下滑。据统计.我国每年有 240 亿美元出口产品因达不到发达国家环保标准而间接
受到影响。
3.增加了中国食品企业开拓国际市场的难度
发达国家制定了一系列严格而又繁琐的卫生检疫制度。阻止外国商品进入本国,或对外国
商品实行贸易歧视政策,以此来维护本国的经济利益.增加了我国绿色食品开拓国际市
场的难度。如欧盟理事会对输入欧盟威员国的肉禽及水产品的生产过程和加工方法进行了
具体而严格的规定,对肉禽及水产品生产加工企业的卫生条件.甚至加工场地的温度、容
器以及包装等均作出了严格的规定.单是对生产加工用水就提出'T60 多项检测项目,大
大超出了有关国际标准。
4.增加了中国食品出口的不确定因素
出口商品成功通关在一定程度上具有不确定性,这取决于进 13 国和出 1:3 国方面的很
多因素。进口国方面的因素包括如该商品的标准要求发生了变化。导致出口商品可能由于
低于进口方标准而被拒之门外 1 或者政府具有歧视性的管理规定的变化成为市场准入的
障碍.如质量合格许可证规定、卫生健康标准限制等。出口国方面的因素包括:出口商品
有无标准认证并提供充分信息,出口商对进口国的标准变化的响应是否及时准确以及出
13 商品质量是否符合进口方标准要求等。上述每个环节的变化都可能影响通关结果。此外
极有可能出现某些指标在出口国无法检测,而进口国却有条件低成本检出的情形,这也
增加了出口的不确定性。当然日益提高的食品安全标准以及层出不穷的食品安全事件在给
我国食品企业造成巨大的经济损失和为我国食品出口加大难度和提高门槛的同时,也迫
使食品行业提升质量、改进技术,提高了食品生产的科技含量。使得真正安全的食品才能
进入国际食品市场。同时。食品安全标准的提高将推动中国食品出口行业发展方式的转变。
由传统的价格竞争模式向提升企业的技术优势、质量优势、品牌优势的转变。从长远来看,
食品安全标准的提高对我国食品出口企业的健康发展是有利的。