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增长；二是执行 从田间到餐桌 全程质量控制技术标准，约束和规范生产行为，确保产
品质量和安全性；三是通过质量认证和商标标志管理，强化企业和农民的市场品牌和质
量信誉意识。
   绿色食品强调生产、加工、贸易过程的标准化和各环节的相互联系，以统一的标准和统

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一的形象面对市场，组织企业和农户共同参与开发，在一些地区形成了 生产基地 龙头

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企业 品牌 市场 良性运转的产业链条，带动了农产品和食品名牌战略的实施，促进了
农业向广度和深度拓展，取得了良好的效果。从表面上看，开发绿色食品的作用是通过对
农业生产环境和过程安全性控制和产品洁净度控制，为市场提供优质安全的食品，而更
深层次的作用和长远影响是通过运用全程质量控制、技术标准、标志管理、市场品牌形象等，
有效地组织农产品生产、加工、贸易，其示范和带头作用对提高我国农业和食品加工业的
整体素质和效益具有积极的借鉴意义。
   绿色食品具有广阔的发展前景
   发展绿色食品，不仅有利于保护环境、促进农业可持续发展，而且有利于增加农民收入，
提高企业的经济效益，扩大农产品出口创汇。这是一项利国利民的工作。尽管相对于整个
农产品和食品总量来说，绿色食品的开发规模还很小，但这项工作已经显示出重要的意
义和广阔的前景。从国内来看，主要表现在 4 个方面：
   一是收入增长引发了市场需求的变化，安全优质的绿色食品日益受到消费者的欢迎。
 二是农产品供求格局的变化引发了农业和农村经济结构的战略性调整，开发绿色食品成
为结构调整的一个重要领域。目前，农产品供给相对过剩，市场约束增长，急需进行农业
和农村经济结构的战略性调整。今后一个时期，我国农业发展在保证供给总量的同时，重
点将是全面提高农产品质量和安全性，优化农业产业结构，实现农业的可持续发展。近年
来，许多省区都将发展绿色食品作为农业结构调整的重点领域，绿色食品以每年 20—
25％的速度增长。
   三是西部地区开发战略的实施也将推动绿色食品的发展。

1999 年，中央作出了开发西部

的战略决策，重点是基础建设和生态环境建设。西部地区工业发展相对落后，环境污染程
度较轻，具有适合绿色食品生产的自然条件，但是缺少技术和资本。1999 年，西部 10 个
省、区、市共有 107 家企业开发了 248 个产品，分别只占全国的 15％和 18％，这说明西部
地区绿色食品发展的潜力很大。
   四是加入 WTO 将对我国农产品生产和贸易产生深刻影响，发展绿色食品将有助于提高
我国农产品的市场竞争力。我国加入 WTO 后，许多不占比较优势的农产品面临从根本上
提高质量、降低成本、增强竞争力的严峻挑战。发展绿色食品，一是有利于促进标准建设，
提高农产品质量；二是有利于扩大产品出口。
   从全球农业发展的趋势看，常规农业向可持续农业转变的速度很快，其产品具有广阔
的市场空间。我国绿色食品兼顾了可持续农业和有机农业的特点，并结合了我国的国情，
无论是从资源状况、技术条件等因素分析，还是从市场接受程度来判断，绿色食品更具有
现实的发展空间和成长性。
   

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根据对以上形势的分析和判断， 质量与发展 将是绿色食品事业今后面临的两大主题 ，

全面加快这项事业的发展既需要政府的推动，又需要市场的拉动。也就是说，一方面政府
有关部门要积极地支持这项工作，在政策、法规、技术、市场环境等方面为其创造一定的条
件；另一方面绿色食品工作本身要通过完善技术标准、进一步规范管理，巩固产品质量信
誉，吸引更多的农户、企业和消费者积极地参与，稳步扩大产品开发规模，逐步提高产品
的市场占有率。