只有少数地区对实行有机农业生产的农户或企业给予了资金补助，但力度不大，还是没
有列入地方财政预算中。

3、 认证机构良莠不齐

《中华人民共和国认证认可条例》的发布于实施，对中国有机食品认证机构起到了规范作

用，新的国家标准的发布，给予认证机构的认证工作提供了标准依据。这些条例及标准的
实施，从理论上可以保证通过国家标准的各认可机构认证的有机食品能够达到统一标准。

    

但在实际操作中，部分认证机构为了开退有机食品认证业务，未能严格执行

国家标准，

其认证的产品质量也相应的打了折扣。

4、 获证企业自律性不强

       企业自律是保障有机食品质量的重要环节。由于有机食品监督管理的法律法规有待
进一步的完善，政府又没有相应的鼓励政策，有机食品获证企业，尤其是农业生产企业 ，
面临着转型期的高投入、低产出在获得了有机食品认证证书后，为了降低风险、提高利润，
没有严格的按照有机食品标准进行生产，或者以未经认证的产品冒充有机食品进行销售 ，
搅乱了有机食品市场，严重损坏了有机食品的品牌形象，甚至影响了中国有机食品在国
际市场上的声誉，阻碍了中国有机食品与其他国家和地区有机食品的互认进程。
      5、有机食品在中国还是一个新生事物，消费者对有机食品的认知度不高。虽然一些媒
体和企业对有机食品的大肆炒作，但多是给某些产品增加一个卖点而已。一些宣传甚至歪
曲了有机食品的概念，使得本来就不了解有机食品的消费者购买有机食品的信心更低。此
外，由于有机食品的生产需要较高成本和技术，加之有机食品的为了农业的可持续发展
而对环境进行治理和保护进一步增加了有机食品的投入，使得有机食品的价格较普通的
食品高百分之三十到五十，这就相应的限制了有机食品在国内的销售，目前中国的有机
食品还主要销往国外，国内市场仅限于满足中大城市的部分特殊人群的特殊需求。
      6、法律法规不完善
      由于没有相关的法规明确有机食品的认证与监管的职责部门，在中国有机食品的试
产运作过程中，出现了违规操作、多部门管理、重复认证等现象，加大了对获证企业的监
管难度。
      （二）我国有机食品的发展前景
      中国农村和农民有着丰富的传统农业经验历来重视以农家肥料的使用强调土壤和自
然的作用。采用轮作，套种和种养结合来防治病虫草害的发生。另外近年来我国广大农村
地区推广的生态农业技术已经取得了很大的成效，同时，有机农业已被为我国 16 项多学
科行动重点领域之一，不少科研机构都把有机农业作为重点项目。这些传统农业技术、生
态农业技术和新开发的有机农业和有机食品的发展提供有力的技术支持。
      我国加入了 WTO 后，农业生产受到国外的冲击，农产品出口更是面临国际农产品市
场的严峻挑战由于有机食品生产过程中严禁使用化学合成农药、化肥、除草剂，也不允许
使用转基因技术。所以有机农业生产比常规农业生产需要更多的人力，属于劳动力密集型
产业。我国有机食品的出口额，从 20 世纪 90 年代中期不足 100 万美元，到 2005 年增加到
2 亿多美元，而且增长速度逐年加快。根据农业部统计，目前有机食品和无公害农产品、
绿色食品等品牌农产品已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的百分之九十。
      食品安全安全问题是目前我国广大人民群众和政府最为关注的问题之一，随着我国
国力的增强，人们生活水平的提高。人们对食品的安全问题越来越关注，目前我国有机产
品生产总量的占我国农业生产总量的百分之 0.1 左右。而国际有机产品销售量占食品总量
的百分之三到百分之五，预计未来十年，中国有机食品占国内食品市场的比例达到百分
之一到百分之三，这位有机食品的发展提供了广阔的国内市场空间。
      有机农业强调人与自然的和谐相处重视环境和生态平衡强调可持续发展。在环境受严