3.2 合理确定工程造价控制目标
　　根据该项目的实际情况，首先，按照单位工程划分，在参照以往类似单位工程技术
经济指标的基础上，协助业主确定各单位工程的合理投资控制目标；然后，将整个办公
综合楼建设费用划分为土地征用及服务类(包括设计、咨询及监理)、主楼工程、会议中心工
程、环境工程 4 大项；最后，按照专业将各项费用进行逐项分解并提留基本预备费用。按
照这种分解、汇总、再分解的方式，最终确定行政办公中心建设项目的计划总投资目标为
12450 万元。
　　
　　3.3 制定工程配套管理办法及相关规章制度
　　协助业主制定该项目的工程配套管理办法，并建立一系列的规章制度，如工程建设
招标制、工程质量监理制、设备材料采购制、投资控制全程制、结算审计听证制、廉政建设责
任制。针对工程建设过程中需严格把关的重要环节。如变更事宜的确认、工程款支付等，制
定相关管理办法和操作规程，并以书面形式通知各施工单位严格执行。
　　
　　3.4 参与设计与施工招标的全过程管理
　　积极参与设计与施工招标的全过程管理，从招标准备、资格审查、制定招标文件到开
标、评标、定标，每一个环节均严格按照招投标程序办理，坚持阳光操作，竞价择优选择
设计与施工单位，累计完成的招投标标段共 36 个，总招标金额达 8524.00 万元，与标底
价 9624.98 万元相比，节约资金 1100.98 万元，节约率为 11.43％。
　　
　　3.5 审核合同条款的合法性、严密性，把好施工合同签订关
　　建设工程施工合同是依法保护发承包双方合法利益的法律性文件，是工程造价管理
与控制最主要的依据。因此在签订施工合同时，严格执行国家的有关法律法规和相关建设
管理规定，并结合招标文件和工程实际情况，对工程的质量、进度、合同价款的确定及其
调整方法、双方的责任和义务、工程付款方式、违约责任、争议的解决方式以及就其他细节
性问题达成的补充条款等严格把关。对中标单位在签订合同时提出的一些不合理要求，按
照工程建设有关文件精神做出合理解释，尽量避免和减少合同中的活口，以免在工程结
算时发生不必要的争议或纠纷。
　　
　　3.6 编制资金使用计划，把好工程款支付关
　　根据工程设计、施工、材料设备采购等合同以及工程进度计划，及时编制年度资金使
用计划书，报建设单位确认。每月根据工程实际进度以及工程中出现的各类情况，分析进
度和投资偏差，编制下月资金使用计划。严格按照施工合同、工程进度和资金使用计划执
行工程款支付，对施工单位及材料和设备供应商提出的付款申请，逐项审核把关，确保
工程建设资金合理支付。
　　
　　3.7 做好工程变更管理
　　所有工程的变更必须填报工程签证单，履行申报程序。设计变更必须由相关设计人员
签字并加盖单位公章；因业主使用功能要求发生的变更必须经业主和监理单位签字并经
设计单位认可。因工程变更而引起的造价增减经审核后应填写工程变更申报表，经监理工
程师和建设单位工地代表签字确认后，报财务总监和建设单位主要负责人审阅，从而实
现项目投资的动态控制。

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