评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。设计人员在设计时只负技

术责任,不负经济责任。在方案设计上很多单位都能做到两个以上方案进行比较 ,在经济上

是否合理却考虑很少,

“

出现了 多用钢筋,

”

少动脑筋 的现象。特别在竞争激烈的情况下,设计

人员为了满足建设单位的要求,为了赶进度,施工图设计深度不够,甚至有些项目

  (如装修

部分)出现做法与选型交代不清,使设计预算与实际造价出现严重偏差,

  

预算文件不完整。

　　因此,推行设计招标,引进竞争机制,迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、

功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较,树立良好的经济意识,重视建设

项目的投资效果,用最经济合理的方案设计参加竞赛。而建设单位通过应用价值工程理论

等对设计方案进行竞选比较、技术经济分析,从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足

功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案。为鼓励和促进设计人员做好方案选择 ,把

竞争机制引入设计部门,这样才能激发设计者以最优化的设计、最合理的造价赢得市场,从

  

而有效地控制造价。

　　(二)

  

实行设计质量的奖罚制度

　　现行的设计费计算方法,不论是按投资规模计价,还是按平方米收费,没有任何经

济责任,不管工程设计的质量好坏,不论投资超不超预算,甚至不管建设项目有没有实施,设

计人员有没有到现场服务,只要出了图纸,就得给设计费。这种计费办法助长了设计单位只

重视技术性,忽视科学性、经济性的观念。实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能

没有达到最优或在施工过程中随意变更,致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算,

  

对建筑业的正常发展造成不良的影响。

　　因此,应对现行设计费的计费方法进行改革,建立激励机制,实行设计质量的奖罚

制度。试行在原设计计费的基础上,对因设计而节约投资,按节约部分给予提成奖励,因设计

变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费,实行优质优价的计费办法,这样将有

利于激励设计人员精益求精地进行设计,加强设计人员的经济意识,时刻考虑如何降低造价,

把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。另一方面,对设计单位编制的

概、预算实行送审后决算设计费的制度,对概预算编制项目不完整,估算指标不合理,没有进

行限额设计,概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;同时,设计费也预留一个百分数

尾款,待工程竣工后再结清尾款,这样就可防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指

导的现象,同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制,

  

重视技术经济人员的工作。

　　(三)

  

实施限额设计

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