评定、分部分项的材料价格评定，这会降低暗箱操作的可能性，同时也完成了对工程量清
单的总报价评估。电子评标系统解放了人力电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，
并生成清晰的总分汇总表和分部评审表，评定结果一目了然。同时简化了人为操作的工作

 

流程，满足经济性要求。
　　3.2 

 

采用全面合理低价中标法评标 《中华人民共和国招标投标法》规定：合理低价中

标法就是即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低，投标人也不得以
低于成本的报价竟标，当然投标价格低于成本的情况时可直接被排除在外不予中标机会。
在进行工程量清单招投标过程中，应该科学地采用全面低价中标法评标这一主要原则。该
法则的最基本关键点就在于定价要合理，而且必须满足招标文件的实质性要求，同时还
要尽可能的低价，这就要求在评审的投标价格当中是最低的，这才是评定标的核心，并
且投标价格还应该不低于本身设计和施工成本，这样可以把垄断和倾销等不平等竞争现
象降低到最小程度。综上所述，利用合理中标法评标时，重点在于阻止中标价格过低上，
特别是低于成本的价格的情况，以杜绝在竞标公司中标成功在施工过程中为了谋取经济
利益以次充好，偷工减料，同时由于过低的成本报价进行增加索赔等要求，扰乱整个行

 

业的次序。
　　3.3 

 

加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件 招投标人员必须了解现场环境、

施工场地条件、自然条件情况的基础上为清单设计、预算编制打下良好的基础。同时在招标
编制前，为了科学合理编制招标文件，招标单位应对施工情况进行详细的事前考察同时
加强图纸会审，完善监督管理制度，详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设
计的工作质量，使工程量清单合理、清晰的重要前提。总之，工程建设项目合理招标文件
的宗旨就是紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关，

 

保障工程建设的顺利进行。
　　3.4 

 

建立统一科学的管理模式 目前我国的建筑工程定额管理模式还是各自为政、分地

区的方式，这种管理方式无疑会增加不合理评估、地区割据和抓法律空子现象的产生，不
利于目前建筑整个行业的稳定、健康的可持续发展，阻碍了市场经济公平竞争，因此必须
逐步转变这种陈旧的管理模式，集思广益，各地区各行业努力构建全国统一的工程量清
单计价和招投标管理模式，保障建筑行业市场的稳定和繁荣。目前，我国已经在市政建设
和房屋建设方面建立了工程量计量标准与基础性定额的规则，初次品尝到了成功。在成功
经验的基础上，有关部门还要做进一步研究，结合不同建筑和不同工种做出合理改进，

 

建立全国统一的工程量清单招投标管理模式。
　　3.5 

 

构建有效的监管机制 构建有效监管机制是统一管理模式运行成功的保障。因此充

分发挥投标代理的有力监管，组建评标专家动态管理库十分必要。这一方针能有效发挥最
大的监督力度，激发投标代理人的责任心，并才用事前公告的方式及时发现招投标管理
中存在的问题，并督促有关部门马上改进。通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代
理人的业务能力，并且加强招投标代理人的信用管理，从而保证建筑工程招标环节信用

 

度和透明度，使得整个招标环节公正、健康、有序、高效、经济。

 

　　参考文献：
　　[1]李晓江.建筑工程中工程量清单的招投标管理.城市建设理论研究.2012（26  

）

　　[2]王熙. 建筑工程中工程量清单的招投标与管理.中国高新技术企业.2010 第 13

 

期

　　[3]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]. 现代经济信息，2010，（11）