设计、招投标、项目实施和竣工验收。本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。
3.1
评估阶段的造价管理
工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有
个人的感情色彩，客观地选择市场前景好、技术可行、
§效益高的方案，并认真编写项
目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本。
3.2
设计阶段的造价管理
工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案 ，
设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定。所以，建设工程的设计
水平，直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理
的设计，将会严重的影响工程项目的造价。
并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入 ，
并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑
成本的因素。所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标
准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完
成造价控制的目标。
转
3.3
招投标阶段的造价管理
我国建设项目的招投标工作开始于 1984 年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现
了巨大的成功。从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来。但是，
就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题。招投标阶段往往只停留在表面形式上，
很多具体深入的工作做得还不够完善。
例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有
谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的
§基数等。这些都会使后来的结算面临着巨
大的问题。有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终
利益受到损失。更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导
致分道扬镳的下场。因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事。
3.4
实施阶段的造价管理
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到
项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的
目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生