用管理，定额的使用对相关的工程招标文件要有符合性，定额的套用要力求准确，不能
有偏离和遗漏，确保为公司的工程决策提供科学的依据。
　3 强化工程项目成本的全过程控制
　　工程项目的成本控制贯穿于项目实施的整个过程，切实做好施工项目的过程成本控
制，是实现工程成本目标的关键。
　　1）在编制施工图预算的基础上进行成本预测，指导施工企业投标决策。成本预测主
要是指施工图范围之外部分，或者是图纸不能明确的施工范畴，利用类似工程的经验数
据或借用数据来对工程进行的成本测算。
　　2）确立成本目标、分解形成成本计划。此阶段，项目经理要组织项目管理团队认真分
析图纸、踏勘施工现场，编制详细的施工组织设计，以此作为项目成本计划执行的技术保
障。
　　3）在某进度控制点，实时计算实际成本，并与计划成本进行比较，制定纠偏措施进
行偏差纠正。在计算实际成本时，施工企业应同时注意对人工、机械、材料以及分包工程费
用支出的控制。
　　4）在每个工程控制点的末期，要利用挣值法对进度和费用进行偏差分析。通过分析 ，
测算出成本变化的趋势和预计工程持续时间。
　　4 加强工程项目变更的成本控制
　　工程项目的工艺、功能变更，以及施工环境条件变化都可能造成工程变更。工程变更
势必会带来工程成本的变化，因此要实现工程成本的控制，必然要对工程变更进行科学
地管理。
　　1

“

”

）工程变更的原则是 早变、少变、按程序变 。工程前期的施工方案要论证充分，尽

量少变、早变，涉及成本变动的变更，根据调整的费用额度确定审批程序。
　　2）工程变更的提出要讲求程序，因业主原因提出的变更，必须在出具设计变更的同
时，向承包方提交经监理确认的费用调整计划单，作为承包方调整工程计划和成本计划
的依据。
　　3）工程变更，特别涉及工程成本调整的，原则上由设计单位出具设计变更。设计变
更，必须在保证工程质量、安全的情况下出具，业主代表、工程监理、施工单位、设计单位
必须进行现场勘察，收集原始数据，形成现场会议纪要，作为设计变更的依据。
　　4）施工企业及时做好因设计变更、现场签证而致的工程成本计划调整，在项目团队
内部对所增加的工作任务进行分摊和消化。
　　结语：成本的管理和控制，是一个全过程动态的过程，建立具体项目的成本控制体
系，形成工程任务与成本职责的有机结合，是控制成本最行之有效的手段。本文对此作了
一些探讨，期待能对具体工程实践有所裨益。
　　参考文献
　　[1]孙秀伟，陈立春，郭中华主编.建筑工程成本管理.北京：北京理工大学出版社，
2009.6.3～4
　　[2]中国建设监理协会组织编写.建设工程投资控制.北京：知识产权出版社，2007.15
　　[3]唐菁菁编著.建筑工程施工项目成本管理.北京：机械工业出版社，2009.8.134～146