德。既坚持原则又处事公正，要正确处理国家、集体与个人的利益关系，要有以大局为重
的观念。洁身自好，不贪、不占公家便宜。严守本单位机密。除法律规定和单位领导同意外，
不得私自向外界提供或泄露本单位任何信息。高校出纳人员要以主人翁的精神为学校管好
财用好财。在实践中，由造成会计出纳道德风险的原因主要有受社会不良风气的影响，有
些学校会计出纳经受不住各种诱惑，心态严重失衡，思想严重腐朽；导致了道德风险的

 

发生。
　　在能力风险方面：从哲学的角度讲，内因是事物发生的根本原因，外因只能通过内
因起作用。因此，操作人员自身的诸多不足是造成操作风险的最根本的原因。在实际操作
过程中，操作人员的不足主要表现在业务能力较差上，这最终导致了能力风险的发生。具
体而言，能力风险主要表现在两个方面：一是操作人员未能准确地掌握岗位所需的业务
技能；二是操作人员的责任心不强，违规操作和操作失误现象泛滥。进一步讲，能力风险
的成因也主要表现在两个方面：一是操作人员业务学习和培训的力度不够、动力不足；二

 

是金融票据的防伪措施不力，不能满足实际发展的需要。

 

　　三、会计出纳操作风险的成因分析

 

　　概况起来讲，目前会计出纳操作风险的成因主要体现在以下几个方面：

 

　　第一，重经营而轻管理对会计出纳操作风险的影响。
　　高校出纳人员同学校内外界的接触都较频繁，既要能很好的处理与同事、学校领导，
各职能部门工作人员以及和老师、学生的关系，又要在与银行金融、财政部门、工商税务等
单位进行交往时创造良好的工作环境和和谐的工作氛围，借以增进彼此间的信息交流，
主动、高效的开展工作，取得有用信息，为领导决策提供依据。在市场环境中，会计出纳
将主要精力放在如何发展业务上，而忽视了对操作风险的管理。换句话说，它们不能正确
地处理好业务发展和风险管理的关系，这是造成操作风险的重要原因之一。为了突出业务
发展，它们不惜牺牲风险管理，有时还将两者放在对立的位置。这种思想上的错误导致了

 

行为上的错误，造成了有章不循、违章不究的混乱局面，提高了操作风险发生的概率。

 

　　第二，重表现而轻实质对会计出纳操作风险的影响。
　　实践证明，素质因素是产生操作风险的又一项重要原因。进一步讲，这种素质因素的
主要体现就是操作人员思想素质和业务素质水平较低。在日常工作中，相关负责人对员工
的思想和防范风险状况缺乏必要的监督，对员工的工作行为表现缺乏正确的理解。除此之
外，他们对重要人物、重要时间、重要岗位、重要环节也缺乏足够的重视，常常被一些表面
现象所迷惑，各项规章制度未能充分发挥作用。这些问题，既从客观上反映了素质因素的

 

重要性，又是实践中产生操作风险的重要原因。

 

　　第三，重检查而轻处罚对会计出纳操作风险的影响。
　　在实践中，会计出纳也比较重视内部检查，而且有意地扩大了检查的范围和次数。从
理论的层面讲，这种行为十分有利于防控操作风险。但是，众所周知，检查只是一种手段，
而不是最终目的。如果我们只是一味地追求表面形式、搞形象工程，而不注重处罚各项违
规操作行为，就不会对操作风险的防范产生实质的影响。然而，现实情况令人堪忧，存在

 

着严重的重检查而轻处罚的问题。这些问题，也是产生会计出纳操作风险的原因之所在。

 

　　四、会计出纳操作风险的防范措施分析
　　基于上述的内容，对会计出纳操作风险的防范问题，本文提出了以下几项具体措施 ：
 

 

　　第一，要提高操作人员的思想素质和业务素质。
　　实践证明，提高操作人员的思想素质和业务素质是防范会计出纳操作风险的根本性
措施。具体而言，我们可以做好以下几项工作：首先，要加强对操作人员的思想教育和职
业道德教育，使他们养成爱岗敬业和遵纪守法的好习惯；其次，要加强对操作人员的业