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三方的监督作用。所以其建立在企业公信力和信誉基础上的企业品牌和形象 ,,具有至关重

要的作用,在防止由于行业恶性竞争导致的监督作用的弱化方面具有独特的功能。然而 ,我

国工程造价咨询行业发展中的区域垄断和保护行为,

 

难以形成跨区域的品牌企业和服务。

 

  

  (五)

 

服务范围较窄

  国外工程造价咨询机构的服务范围包括项目投资估算、协助或代理业主招标、工程合

同管理,工程价款预(结)算及经济法律方面的咨询等内容。而国内仅仅局限在工程造价咨询。

 

 

  

 

  二、工程造价咨询机构改革的目标和方向

 

  

  (一)

 

加快现有工程造价咨询机构脱钩改制的步伐

  为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况,国

家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制,2002 年上半年,按照国务院办公厅(关

于取消整顿经济鉴证类社会中介机构的通知)和建设部(关于工程造价咨询机构与政府部

门实行脱钩改制的通知)要求,在各级地方政府及管理部门的领导和组织下,绝大部分工程

造价咨询单位进行了脱钩、整合、改组,全行业改制工作取得了阶段性胜利。但是,与发达的

西方国家相比,这种脱钩与改制还停留在表面,继续深入地将改制推向深入,探索符合市场

经济的运行机制,加快咨询业发展刻不容缓。(1)要继续加大脱钩改制工作力度,实现真正意

义上的脱钩,包括人员定位、资产分割、业务独立等,在脱钩改制后的工程造价咨询单位内,

要确保造价工程及相关执业资格人员的权益,使咨询单位真正成为自主经营、自担风险、自

我约束、自我发展、平等竞争的经济组织,(2)要继续深入推进改制,实现由有限责任向合伙制

的转型。要充分认识我们所面,防形势的紧迫性和任务的艰巨性,以积极主动的姿态。把改制

工作做得扎实彻底,以应对人世后的挑战,(3)工程造价咨询单位自身,要下大力气研究和建

立符合市场经济要求的自律性运行机制,所谓运行机制是指企业的各个要素在运行过程中

所形成的相互制约、相互作用的联系方式,主要包括决策机制、激励机制、制约机制、竞争机

制和保障机制。好的运行机制的建立,对于建立规范的市场秩序,促进行业发展壮大都是至

 

关重要的。

 

  

  (二)

 

切实提高咨询人员队伍素质