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级预算单位的预算执行审计相关资料来看,一方面,公用经费挤占专项经费的问题较为
突出,专项经费使用的随意性很大;另一方面,经费使用中的损失浪费现象具有相当的
普遍性,招待费、会议费、考察费、公务用车费用等居高不下,部分支出超标准现象非常严
重。因此,部门预算执行审计的重点应该是强化预算执行的严肃性和效益性。在具体操作
上:首先,要分析项目支出是否真实、合法。对照财政核定的项目支出内容和标准,有无
被挤占、挪用或改变用途,是否存在虚列支出、损失浪费现象。在此基础上,将相同或类似
的财政支出在不同时期的支出情况进行比较,对财务收支决算数与年度预算数进行比较 ,
分析是否存在差异以及造成差异的原因,以评价有关支出的合理性。其次,对部门预算执
行的支出结构全方位多角度进行分析,分析资金投向的合理性和资金使用的效益性。通过
对相同或类似的财政支出在不同部门、单位间的支出效果进行比较,对支出绩效进行分析
判断。可以重点选择公车费用、会议费、招待费、考察费等费用支出进行纵向比较,分析费
用支出的合理性、效益性。同时,对项目安排、项目实施过程及完成结果进行分析,评价项

 

目立项的科学 性、资金安排的合理性和资金使用的绩效是否符合预算要求。