规范，增加企业负担；企业报关时海关、质检两方难以协调一致等。
　　四是低价、无序竞争严重损害行业整体利益。当前，在各个行业，无序竞争问题都不
同程度存在，我国一些产业在海外的声誉因一些短视的企业销售低价、假劣产品而受到影
响，同时还降低了行业利润，贻害很大。

综合上述情况，当前仍是进出口企业较为艰难的一段时期，预计第四季度进出口形

势难以出现根本性转变，进出口增速仍会在较低的水平波动。

――机电产品出口有喜有忧
喜的方面是市场多元化有成效，发展中国家贸易增速高于发达国家，重点产品出口

尽管增幅有限，但大多呈现增长态势。忧的方面是电子类产品大部分维持低速增长，机械
类产品出口增减不一，增速普遍放缓。机电产品的外需回暖还是存在市场预期的。

“

”

在国内，以 稳增长 为中心的各项政策措施产生的效应在下半年逐渐显现，随着中

西部地区在吸引投资、承接产业转移方面的能力逐步增强，出口产品的优势也逐步显现，
或将成为拉动出口的新力量。

机电行业令人担忧的一面尚且存在，主要是受到国际市场需求不旺，贸易摩擦增强，

以及企业成本压力增大的困扰。在外需不振的情况下，一些进口国的贸易保护主义可谓雪
上加霜，如欧美从终端到网络制造均设置了壁垒，针对我国的通信企业进行起诉，阻滞
我国产品进入欧美市场；美国将贸易救济调查的重点从传统劳动密集型成品转为高科技
产品，以安全为由禁止当地客商采购我国企业的一些产品技术。

由于全球经济危机还没有根本扭转，机电产品出口形势已经从前几年增量不断提升，

变成目前增量下降的局面，江浙一带的增幅下降更大。根据机电进出口商会的预测，今年
全年机电产品的出口增幅会保持在 7%-8%，出口产品的类别将与前三季度保持一致，机
械类产品的出口涨幅会较为稳定，电子类产品的涨幅会缩小。

据我国海关统计，2003 年中美贸易额达到 1263.3 亿美元，同比增长 30%，占我国货

物贸易的 14.84%，仅次于日本（1335.7 亿美元），是我国第二大贸易伙伴。2003 年我对
美出口 924.74 亿美元，同比增长 32.2%，在我出口总额中占比 21.09%；从美国进口
338.61 亿美元，同比增长 24.3%，在我进口总额中占 8.2%。全年实现贸易顺差 586.13 亿美
元，比上年增加 158.9 亿美元，高出我国对全球贸易顺差 330.78 亿美元。

2003 年中美机电产品贸易总额达到 716.45 亿美元，同比增长 31.83%，在中美贸易总

额中占比达到 56.71%。其中对美出口 540.32 亿美元，同比增长 42.1%；从美国进口 176.13
亿美元，同比增长 7.9%。对美贸易顺差 364.2 亿美元，占我国对美贸易顺差总额的
62.14%，是造成我对美贸易顺差的主要商品。

一、加工贸易是造成我对美机电产品贸易顺差的主要贸易方式
加工贸易在我国对美机电产品贸易中占有重要的份额。2003 年中美机电产品加工贸易

额达到 464.46 亿美元，在中美机电产品贸易总额中的占比达到 64.83%，加工贸易产生顺
差 398.38 亿美元，比对美机电产品贸易顺差总额还高出 34.19 亿美元，因此加工贸易是
造成中美机电产品贸易顺差的直接原因。

我对美加工贸易高顺差反映了两个方面的问题。
第一、尽管我国对美贸易存在高额顺差，但我国企业仅仅获得了有限的加工收益，并

未获得通常意义上的经济效益，而国外企业则在知识产权、商标品牌、销售渠道等环节获
得了丰厚的收益。

第二、美国是我国加工贸易最大的出口市场，其他国家/地区的原材料和中间产品经

在中国加工后销往美国，中美之间的加工贸易在很大程度上实现的是美国与其他国家/地
区之间的贸易关系。

2003 年我以加工贸易方式从美进口的机电产品价值 33.04 亿美元，仅占我机电产品