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少市场份额、失去贸易机会、退出市场、损害企业信誉等不利影响,并使国外消费者对我国部分
机电产品信心下降,给我国机电产品出口带来了长期的负面影响。

3. 我国机电产品遭遇欧盟技术贸易壁垒的原因

3. 1新贸易保护主义已成为国际贸易的趋势。

贸易保护是随着国际贸易的产生而出现的。只要有国际贸易,各国为保护本国和相关产业,

就必然有贸易保护存在。在自由贸易和公平贸易的强大呼声下,具有隐蔽性、灵活性和合法性的
新贸易保护主义将成为现阶段国际贸易的新趋势。中国在正式成为 WTO 成员国之后,常规的贸
易保护措施如关税壁垒等对我国的外贸出口影响将越来越小,而遭遇以技术贸易壁垒、反倾销等
为代表的新贸易保护主义障碍将越来越多。在经济繁荣时期,发达国家出于自身经济和政治利益
的需要,有能力也有义务吸收发展中国家的产品和劳务,贸易保护相对宽松;但在经济紧缩和萧
条时期,这种能力被削弱,经济增长乏力,为保护国内对国民经济影响大和对就业影响大的有关
行业,他们便设置了愈来愈多的技术性贸易措施。

3. 2欧盟国家产业政策战略调整的必然结果。

20 世纪

70 年代开始,欧盟中的德、荚、法等国家已有目的地向发展中国家转移污染

重、耗能高的产业。到目前为止.这些国家的产业转移战略基本完成,为有效发挥这种战略政策
的作用,需要利用其技术水平与经济能力处于领先的优势制定有关的技术性贸易措施来巩固既得
利益并夺取更大利益,战略性地在相关领域设置技术壁垒以达到将自己暂时的技术领先优势转化
为永久垄断的目的。

3. 3我国政府在宏观管理上也存在一些问题。

我国目前在产品质量管理上存在国家标准、地方标准、行业标准和企业标准等,这些标准相

互交叉又界限不清.存在一些产品有两套标准,几个部门重复管理一个产品的现象,有的相互产
生矛盾,令企业元所适从,而且这些标准绝大多数低于国际通用标准或与国际通用标准不接轨。
政府在这方面对企业的宣传指导是远远不够。同时我国还缺乏一个健全完善的标准体系作为威慑
力量,使外国敢于利用技术标准措施肆无忌惮地对我国出口产品实施限制。以产品认证为例,目
前美国有

55 种认证体系,日本有

25 种,欧盟内部有 9 种统一的认证体系,而现在我国尚

未形成一种统一的认证体系,技术法规与标准制定和管理工作严重落后。

3. 4企业自身缺陷。

当前影响我国机电产品出口竞争力提高的突出问题是,国内机电生产企业和产业将比较优势

转化为竞争优势的能力较差,在国际竞争中仍然依靠价格手段。而且机电生产企业的技术创新能
力低,非价格竞争手段薄弱,不适应知识经济时代国际机电产品市场需求变化快的特点。

4. 机电产品应对欧盛技术贸易壁垒的对策

4.1善与国际接轨的机电产品的技术法规和标准体系。

国际标准反映了国际上普遍达到的先进的科学技术水平。得到各国的认同, 20 世纪

80

年代初,英、法、德等国采用国际标准就达 80 %,

90 年代以来,我国加快了国际标准采用

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