、部分职业人员对技术标准、技术规范了解甚少加之技术水平不过硬。

、个人利益驱使，玩忽职守，徇私舞弊

、监督管理工作开展不力。

　　建设工程的产品是人们日常生活和生产、经营、工作的主要场所，是人类生存和发展
的物质基础。建设工程的质量，不但关系到生产经营活动的正常运行，也关系到人民的财
产和生命健康的安全。近年来频频发生的一系列建设工程质量事故，给人们留下了血的惨
痛教训。建设工程中的质量问题成为了全社会关注的焦点问题之一。加强建设工程的质量
管理体系的建设，提高建设工程的质量水平，更是全民迫切盼望解决的问题，也是我国
构建和谐社会的发展需要。国家一方面相继颁布一系列的建筑法律法规，规范建设工程各
参建主体的行为、权利义务；另一方面，加强了建设工程的监督管理，采取了政府监督部
门专门监督，实行建设工程担保和建设工程保险等措施。这对提高我国建设工程质量水平
起到了积极的作用。但是，建设工程的质量问题应该作为一个永久性的问题来解决，其中
对于建设工程质量责任制度的建立也是不容忽视的。质量事故一旦发生，质量责任的追究
成为了重要的任务。但是我国建筑法律法规对建设工程质量责任法律制度的规定还是存在
许多缺陷。例如，建设工程质量责任立法体例缺乏系统性：建设工程质量保修期与损害赔
偿期责任规定不明确；建设工程质量保险制度的缺陷；精神损害赔偿制度缺失以及诉讼
时效规定不合理。这些缺陷急需在我国的建筑法律法规中加以完善。这对完善我国建筑法
律法规，使建设工程质量责任发生时作到有法可依，保障各参建主体的正当利益有着重
要的意义，对于解决建设工程质量问题、提高建设工程质量水平起到重要作用。建筑行业
应该加大宣传和实施建筑法律法规的力度，依法规范建筑市场，势在必行。规范市场的最
终目的是保障建设工程的质量和安全建筑工程质量和安全是工程建设的重要问题，是关
系到人们工作，学习和生活能否正常进行的问题，也关系带亿万人民群众的安居乐业问
题，必须从政治的高度来认识法律来规范建筑市场，保证质量安全的问题。规范建筑市场
还应增强质量意识，建筑工程是勘察，设计，施工，设备零件生产的综合产品，产品的
质量关系重大，是全社会生产生活的关键环节，因此，法律法规的完善刻不容缓，法律

法规是建筑市场最好的保护伞。

　　四、建筑法律法规是建筑市场今后发展的可靠保障
　　二十一世纪是质量的世纪，由于我国目前的建筑施工企业基本上处于供大于求的现
状，面对激烈的市场竞争和日益挑剔的顾客，质量成为占领市场最有力的武器。但是在当
今中国建筑业快速发展的阶段难免会出现诸多问题，其中由于法律规范不全面或是没有
严格按照建筑规范实施出现的问题更是有很多。这些问题归结于：一是政府管理问题，执
法不严、管理缺位，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；而是
竣工验收不严格把关，一些监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用，同
时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题；三是部门企业内部

管理薄弱，质量安全没有引起足够重视，规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设等。
　　今年来国家出台一系列的法律法规，尤其是对建筑施工企业作为安全生产的主体，
从经济处罚、行政许可、市场准人等方面进行约束。迫使企业狠抓安全管理，大力改善安全
管理现状。安全生产工作的地位在建筑企业逐年提高，但是在建筑施工中还存在诸多问题。
如何有效地解决建筑安全管理中出现的问题，对于社会的发展和稳定人民的安居乐业都

具有重要的意义。

　　参考文献
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　　[2]张婷婷，建筑法规对建筑市场的规范作用[J]决策管理，2006（07

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　　[3]周景波，建筑法规在建筑工程中的作用和地位[J]科技风，2011（09

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