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  (四)防范材料和劳务分包的风险

 

   经常有材料商起诉承包人的案例,法院拿出由工程项目材料员出具的收据或欠条
(收据内容大多为收到某物品多少,单价多少、价值多少,未付款等证据)并得到了法院
的确认,判决由建筑企业承担。很难说这些证据都是真实的,而这些诉案总是发生在项目
经理部解体后而项目不能控制时。因此,有必要在合同中约定:材料数量的确认必须以项
目负责人签名并加盖项目公章或建筑企业公章的收货单为准,否则不能作为材料商供应
材料的依据。

 

   为避免因劳务或其他零星工程分包而承担不必要的风险,分包合同一定要与有独立
承担民事责任的法人单位签订,即使有时合同细节尚未落实而需先行进场,也应先签订
一个非常简单的协议,表明分包单位是能独立承担民事责任的法人单位。

 

   以上主要是建筑企业常见风险及其防范,只要我们针对出现的风险及时研究对策,
借鉴和总结各种不同经验,并提出治理措施,同时与国家政策紧密相联,做到合法、合理、
合情并举,建筑企业无论遇到何种风险,都能将风险化解或将风险降至最低点。
  
  二、建筑企业防范风险的方式

 

   建筑企业防范风险一般可以采取三种方式,即控制风险、转移风险和保留风险。
  (一)控制风险。这是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度,它包括避
免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险的主要措施如下:

 

   1、熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程
承发包双方利益的法定根据,建筑企业只有熟悉和掌握这些法律法规,依据法律法规办
事,才能增强用法律保护自己利益的意识,有效地依法控制工程风险。

 

   2、深入研究和全面分析招标文件。承包商取得招标文件后,应当深入研究和分析,
正确理解招标文件,吃透业主意图及要求;全面分析招标人须知,详细审查图纸,复核
工程量,分析合同文本,研究招标策略,以减少合同签订后的风险。

 

   3

、签订完善的施工合同。基于 利益原则 的承包人应当综合分析、慎重决策,不能签

订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险,必须搞清楚由谁来承
担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通过合同谈判,对合同条款拾遗补缺,尽量
完善,防止不必要的风险;通过合同谈判,使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平 ,
对不可避免的风险,应有相应的策划和对策。使用合同示范文本(或称标准文本)从而签
订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。鉴于中国已经入世,合同的签订也要与国际惯
例接轨,国际工程合同必须符合 FIDIC 合同条件。

 

   4、掌握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险,在招标报价时,
必须及时掌握要素市场价格,使报价准确合理,减少风险的潜在因素。但在招标报价时往
往对要素市场价格变化预测不周、考虑不全,特别是可调价格合同,控制风险必须随时掌
握要素市场价格变化,及时按照合同约定调整合同价格,以减少风险。

 

   5、加强履约管理,分析工程风险。在合同谈判和签订过程中,虽然已经发现了风险,
但合同中还会存在词语含糊,约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此,任
何施工合同履行过程都要加强合同管理,分析不可避免的风险。如果不能及时透彻地分析
出风险,就不可能对风险有充分的准备,在合同履行中就很难有效控制,特别是对风险
较大的工程项目更要强化合同分析,及时进行工程结(决)算。

 

   6、管好分包商,减少风险事件。分包给分包商的工程,总包商负有质量、安全、工期
等协调和管理的责任,并承担由此造成的损失。所以对分包商的承包工程和其工作,要严
格进行管理,督促分包商认真履行分包合同,把总分包之间可能发生的风险,减少到最
低程度。