第三，建筑材料选用不当。建筑材料是构成房屋的最为重要的东西，房屋的设计再合
理，施工的水平再高超，没有质量合格的施工材料都是没有用的。例如防水工程沥青品种
的选择，油毡的质量和品种，预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量
的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量有举足轻重的影响。
　　第四，施工现场监理不够。施工现场监理行为不到位是造成质量问题的另一个原因。
个别监理单位为了寻求经济效益超越资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备
不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全。
　　此外，房屋建筑质量存在安全隐患，除建筑设计不当、建筑材料选用不合适、施工现
场监理不够等原因，当前最为重要的是：

“

　　第一，政府相关职能部门监管不到位。住房和城乡建设部郭允冲副部长指出 有的地
方的政府监管不到位，因为最后一道把关就要政府来把关，政府要监督管理，企业的管

”

理、人员的管理、工程质量的管理，政府最后要把关。 ①可见，房屋建筑质量安全隐患问
题的存在与地方政府监管不到位、行政不作为有着很重要的关联，政府相关职能部门是有
权力、有能力监管的主要机构，也是房屋质量隐患查处的最后一道屏障，更是购房者权益
保障的最有效率的后盾，失去政府部门的把关，相当于房地产企业的管理、人员的管理、
工程质量的管理都处于失灵的状态，建造房屋的后果可想而知。
　　第二，民众的监督、法律意识不强。从表面上看，房屋的质量问题及安全隐患的出现
与公民是没有因果关系的，他们往往是受害者很难会导致房屋质量问题的出现，但仔细
观察可以发现，公民的监督意识、法律意识强对开发商的不法行为很有威慑力，在民众的
监督下不法开发商必然不敢明目张胆地进行违法违章建设。另外，很多居民在房屋出现质
量问题之后并不是选择法律途径来维护自身的合法权益，而是漠视问题的存在或者是选
择别的途径来解决，有的忍气吞声、有的放之任之、有的稍作维权觉得无望即放弃，很少
有购房者在自己权益被侵犯时抗争到底，正是相当多民众对该问题的漠视相当于间接地
助长了开发商不法建设的嚣张气焰。
　　三、房屋建筑质量安全隐患之对策
　　当前解决房屋质量问题的对策亦越具可行性，此外房屋问题也涉及多个学科部门，
有《建筑法》、

《产品质量安全法》、

《侵权责任法》、同时涉及《宪法》中公民居住权和国家民生

政策及惠民工程。下面将从几个方面以具体的对策结合相关的法规政策来深入探讨：
　　第一，施工单位、建设单位应加强法律意识。从现有各个案例来看，施工单位的责任
是不可推卸的，正是他们不当的建筑行为才使得隐患存在，甚至是事故的发生。从法律层
次来审视，根据《建筑法》第 60 条规定：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基等基础
工程和主体结构的质量。建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对
已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。根据《侵权责任法》第 86 条规定：建筑物、构
筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、
施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因此，必须在我国现有法律
法规的基础上，增强施工单位、建设单位的守法意识、规范自身行为，做到严格守法，为

 

百姓建造真正的、踏实的居所。