环保措施的实施，促进我国发挥生产和技术优势，根据比较利益原则，合理配置和利用
农业资源，维护生态平衡，取得良好的社会经济效益。(3)有利于维护动植物和人类自身
的安全和健康。通过制定实施绿色保护法规和技术标准，客观上要求农产品符合环境保护
的要求，便于人类享受更健康、放心的食品。
　　2.环保贸易壁垒对我国农产品贸易的消极影响
　　（1)环保贸易壁垒增加了农产品进入发达国家市场的难度。实施环保措施的发达国家
和地区,不仅出台各种各样严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准，而且实行严格、

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繁琐的进口检疫制度，名义上是为了满足人们对所谓的 有机食品 ，以及类似的 生态食

” “

” “

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品 、自然食品 、健康食品 的需求，而实际上是为了有效限制别国商品的进入，保护本
国进口竞争产业。(2)环保贸易壁垒导致我国农产品的国际市场份额减少,国际竞争力下降。
加入 WTO 前，根据人们的普遍预期,在我国，作为劳动密集型和土地密集型的农产品应
具有较大的国际比较优势,加入 WTO 后中国农产品出口将会大幅增长。然而,从加入 WTO
后第一年(2002 年）的实际数据来看,中国出口到发达国家的农产品因农药残留,化肥污染
和重金属含量超标而遭拒收、扣留、停止进口的事件大大超过了历史同期,严重影响了中国
农产品的出口前景。(3)环保贸易壁垒导致农产品生产成本提高,经济效益下降。要想增加农
产品的出口，就必须达到发达国家环保措施的要求,必须将环境科学和生态科学的原理运
用到生产、加工、储藏、运输和销售过程中,形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。
在此过程中,农产品生产者为了达到进口国的环境标准，必须增加有关环境的检测、测试、
认证等手续，从而带来一些额外支出，使生产成本大大增加。
　　三、应对环保贸易壁垒的对策与建议
　　实施可持续发展是我国现代化建设的基本方针，也是我们协调贸易与环境关系，消
除环保贸易壁垒对我国农产品贸易带来的负面影响的积极措施。要从可持续发展的高度来
看我国的农产品贸易，加快推广新的工农业生产方式，从根本上提高我国出口农产品的
环境竞争优势。
　　1.政府应高度重视环保贸易壁垒对农产品贸易的影响，加强宏观指导
　　(1)我国政府应积极参加国际社会对贸易与环境问题的讨论和谈判，运用 WTO 规则
应对环保贸易壁垒。我国应积极参与各种国际活动，特别是在新一轮的 WTO 谈判中，表
明我国发展经济和保护环境的原则立场，阐明我国在环保问题上一贯坚持的发达国家与

“

”

发展中国家应遵循 共同而有区别的责任 的原则，即解决环境问题是每个国家和地区的
责任，但发达国家应承担更多的义务，它们应为发展中国家提供额外资金支持，以优惠
的条件转让环保技术，以帮助发展中国家改善自身环境和参与全球环境保护。发达国家应
积极消除 TBT/SPS 措施对中国农产品贸易的影响，建立新的、基于相互理解基础上的良
好的互助合作关系，从而改变原有不合理的资源分配格局，建立国际经济新秩序。
　　(2)加强信息搜集，建立绿色壁垒预警系统。鉴于绿色壁垒影响大，涉及面广、隐蔽性
强，以及容易造成全球性的扩散和连锁效应，一旦国外采取措施将会对某些商品的出口
造成重大损失，甚至使其退出市场。因此，中国政府应在其主要的出口市场，有效地收集
和发布有关新环保措施的相关信息，特别是一些正在进行暗箱操作的，应该做到早预测、
早辨别、早分析、早评估、早报警、早公布、早采取应对措施。这样做不仅可以在那些针对国
外市场进行的法规、标志制定前的意见征询会上施加有利影响；而且有利于本国在企业和
宏观经济层面上进行调整；同时，还可以通过双边或多边形式获得技术援助和能力建设
方面的支持。做到这一点需要通过 TBT 协定、商业渠道（例如在自愿性标准、买方要求和
准则的情况下），或者近年来成为新的咨询工具的网上咨询（例如欧盟草拟的化学品法
规的网上意见咨询）以达到有效获取信息的目的。
　　(3)加强与主要贸易伙伴的环境技术合作，签署有关环境标准及协议。我国环保产业