失惨重，而且打击也大。此外，对于那些简单的小工程，投标者几十甚至上百，在竞标过
程中花费了很多钱，可最后中标的只有一个。而且，有的企业一年参与的竞标次数多达数

“

”

百个，最后一无所获，如此结局又谈何经济效益。笔者觉得这是繁琐而冗长的 机械 竞标
过程，不仅效果不佳，而且也是一种社会资源的浪费。
　　1.5 缺乏科学性的评标与定标
　　就当前招标工作形势来看，评标定标乃招标工作中至关重要的环节，因此，一定要
有一个科学先进、操作准确、公正合理的评标方法，才能体现出招标投标工作的公平与合
理。但目前国内还没有这样完善的评标定标方法，大部分的建筑单位看重的依然是报价的
高低，取低标为主；评标过程中随意性、自由性较大，规范性也不强；评标小组大部分成
员都是建筑单位内部派出的人员，严重失去了公平性原则。
　　2.完善建筑工程招标投标制度的措施
　　找出现行招标投标制度的问题后，不能听之任之，而应该寻找相应的措施，处理好
建筑工程中遇到的招标投标问题，才能使制度更加完善。
　　2.1 健全权威、高效、统一的招标投标平台
　　为了使建筑市场的交易行为更加规范，建筑工程质量与投资效益提高，招标投标人
的合法权益得到保护，应该进一步对招标公告、投标者资格审查、筛选、评选办法、专家选
择、合同修订、执行监督等环节的制度与规定予以修订、完善。
　　2.2 强化职能建设，严格监督执法
　　地方行政部门的监督管理并非简单的干预即可，干预不是监督管理，而是介入了不
该管理的范畴。在建筑工程的整个招标投标过程中，地方行政部门应该做好监督管理工作，
协同纪检监察组织一起把握好监督关。监督管理工作必须依据相关的法律法规进行，运用
正确的方法，掌握好必要的尺度，并且注意不要跨范围展开监督工作。
　　2.3 规范代理制度，建立自律机制
　　招标代理机构制度一直不完善，缺乏自律性，因此，规范代理制度，建立自律机制
便是一件很重要的事情。严格做好招标代理机构资格的认定工作，就要按照相关法律
（《行政许可法》）的要求与资格标准去审查招标代理机构是否符合。对那些弄虚作假或者
资格不符合标准或者申请招标代理过程中出现了违法违规等情况的代理机构，坚决清理
出去绝不留情；对招标代理审核通过并批准的机构，要加强从业人员相关业务与职业道
德的培训，提高他们的综合素质和机构自身的工作水平，建立一个完善的招标制度，执
行自律机制，维护招标活动有序进行。
　　2.4 规范招标投标市场，实现公平竞争
　　现行招标投标市场复杂而混乱，没有一个恰当的的规范准则，导致了招标投标私底
下的一些不正当竞争行为的发生。如今市场经济占主体，企业具有根据自身供求关系与生
产经验状况决定其产品价格的权力，但是价格的决定权利往往在政府手中。因此，投标者
往往会为了探听标底而采取不正当手段，这对于招标投标市场的规范化运作非常不利。
　　2.5 建立合理、科学的评标定标方法
　　为了体现招标投标的公平与合理，评标定标就显得尤其重要。有关部门应该借鉴国外
先进、科学的评标定标方法，再根据我国法律法规的相关知识，建立一套比较合理、公正、
科学、先进、操作性较强的评标定标方法。有了一套符合当前建筑工程招标投标的评标定标
方法，才能杜绝建筑工程中可能出现的权钱交易，减少竞标过程中不正当竞争的发生，
净化建筑市场的环境，确保建筑工程招标投标顺利完成，促进建筑市场的健康发展。
　　3.结语

“

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”

　　肖明辉的 误入歧途 只是建筑工程招标投标中的 冰山一角 ，可见完善建筑工程招
标投标制度已经刻不容缓。完善建筑工程的招标投标制度是一个漫长的过程，有关部门与