世界各国开始共同研究解决环境问题。会议通过了人类环境宣言，确立了人类对环境问题

“

的共同看法和原则。环境宣言原文引用了毛泽东主席的话， 人类总得不断地总结经验，

”

有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。 会议开幕日被联合国确定为世界环境日，

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每年的这一天世界各国都会举行丰富多彩的纪念活动。今年世界环境日的中国主题是 同

”

呼吸、共奋斗 。

　　第二次飞跃是 1992 年 6 月 3 日至 14 日在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大
会。会议第一次把经济发展与环境保护结合起来进行认识，提出了可持续发展战略，标志

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着环境保护事业在全世界范围启动了历史性转变。由我国等发展中国家倡导的 共同但有

”

区别的责任 原则，成为国际环境与发展合作的基本原则。

　　第三次飞跃是 2002 年 8 月 26 日至 9 月 4 日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界
首脑会议。会议提出经济增长、社会进步和环境保护是可持续发展的三大支柱，经济增长
和社会进步必须同环境保护、生态平衡相协调。

　　第四次飞跃是 2012 年 6 月 20 日至 22 日在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展
大会。会议发起可持续发展目标讨论进程，提出绿色经济是实现可持续发展的重要手段，
正式通过《我们憧憬的未来》这一成果文件。

　　纵观世界环境保护的历史，就是一部正确处理环境与经济的关系史。每一次重大环境
事件的发生，都会推动环境与经济关系的重新调整。这大致分为 3 种类型:

　　一是绝路逢生型。以德国为代表。从 20 世纪 70 年代开始，德国国家战略从经济发展
优先逐步调整为经济发展与环境保护相协调，通过实施一系列环境法律，推进经济结构
调整和技术进步，告别唯经济发展时代，严重的环境污染得到治理。到 20 世纪 90 年代，
德国的环境质量得到很大改善，河流变清了，空气污染减轻了。

　　二是奋起直追型。以日本为代表。二战后随着工业发展，日本环境污染日趋严重。日本
一开始寄希望于在不妨碍经济发展的情况下保护环境，结果没有摆脱公害事件爆发的厄
运。世界八大公害事件中日本就有 4 件。从 1970 年开始，日本确立环境优先原则，实行世
界上最严格的环境法律和标准，经过几十年努力，基本解决了工业污染问题。

　　三是跨越发展型。以新加坡为代表。新加坡在工业化初期就开始实行城市功能分区，
将工业区与居住区分离，避免市区环境污染。经过加快建设完善的城市环境基础设施，保

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”

持了清洁和优美的环境，成为举世闻名的 花园式城市 。

　　国际社会为解决环境问题付出了很大努力，但全球环境问题少数有所缓解、总体仍在
恶化。生物多样性锐减、气候变化、水资源危机、化学品污染、土地退化等问题并未得到有效
解决。发达国家和地区已经基本解决传统工业化带来的环境污染问题。大多数发展中国家
由于人口增长、工业化和城镇化、承接发达国家的污染转移等因素，环境质量恶化趋势加
剧，治理难度进一步加大。

　　发达国家环境保护进程中的经验教训值得我们深思和汲取。主要教训是:发达国家曾

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走过了 先污染后治理、牺牲环境换取经济增长 的老路，我国不能重蹈覆辙，必须努力避