方面其都是具有绝对优势的，还有其拥有大量的环保方面的专家和人才，这也是发展中

  

国家无法比拟的。
　　2、达成共识的途径。（1）通过签订多边环境协议与国际贸易来解决共同面临的问题。
例如为了控制温室气体排放，解决全球气候变暖问题，使温室气体的排放保持在不会危
险的干扰全球气候系统的水平，1992 年里约环境与发展大会制定了《气候变化框架公约》，
但其仅是一个原则性的规定，没有就具体的减排问题达成协议； 1995 年在德国的柏林又
召开了一次大会，来讨论公约的执行情况；1997 年 12 月 4 日在日本的京都召开了第三次
缔约方大会，经过激烈的谈判，终于在 1997 年 12 月 11 日通过了削减温室气体排放的《京
都议定书》（注：《京都议定书》的主要缔约方是美国、日本、欧盟等发达国家。2001 年美国
放弃执行这一议定书）。（2）通过环境无害技术研发方面和环保产业的投资进行合作。欧
洲、美国、日本等发达国家在环境治理成效、积极性以及治理效果上，绩效明显。欧盟已经
决定到 2010 年将增加占 3%GDP 的经费用于研究与技术开发，这将使更多的环境技术被

“

用于市场，并使得欧洲可以在绿色产品与绿色工艺上开发一个领先市场。研究、技术开发

”

和展示 第七个框架计划（2006—2010）也将为环境技术的进一步开发提供机会。欧盟在
各项投资中鼓励选用先进的环境技术，并做出相应目标决策，这些措施将进一步拓宽市
场、降低成本，并要求委员会、成员国或研究团体、组织、工业、社会共同来完成。2003 年 8
月 28 日美国将环境、产业界、大学和政府组织联合起来形成美国东北部创新集团（The 
Northeast CHP Initiative），使清洁、可靠、能源有效的电力与能源系统贯穿美国东北部 。
CHP 系统能够使用同时产生的电和热，而常规发电系统不能捕获在电力制备过程中产生
的热。该项举措将使 2010 年美国东北部的清洁能源量翻一番。许多发达国家通过制定环境
法律法规，如果能够互相交流、互相认可同时结合市场手段以及国际合作，定会在保护世
界环境上起到了领头雁的作用。（3）制定和统一环境标准。发达国家制定了各自的环境标

“

准，多而繁杂。日本有 生态标志（Ecomark

”

“

）制度 、法国有 NF

”

“

环境 、加拿大实施了 环

”

境选择方案 （ECP

“

”

）、澳大利亚推行 环境选择制度 。环境标志制度已经成为国际贸易中

越来越有影响的一项制度，对环保产业的发展有着重要的导向作用。但是由于各国制定的
环境标准高低不一，同样也给国际贸易带来了困惑和麻烦，所以发达国家应该加强联系
和沟通，统一标准，避免不必要的摩擦和冲突。

  

　　（二）垂直型的国际合作（发达与发展中国家之间的）
　　1、涵义。垂直型的国际合作指的是处在不同经济发展水平的国家之间的合作，即发达
国家与发展中国家之间在环境方面通过一定的途径进行的合作。在环保方面，发达国家拥
有丰富的经验与专业知识，而发展中国家缺乏财力资源、专门知识或技术能力。以这种方

  

式进行的国际环保合作可以达到互相补充、互相协助、共同发展的目的。 　　2、合作的方
式。（1）发达国家与发展中国家在技术和资金上的合作。发达国家以优惠的、非商业性的
条件对发展中国家提供技术和资金援助。发展中国家能够在减缓环境恶化方面做出多大贡
献，在很大程度上将取决于发达国家能不能有效地履行有关技术和资金转让的承诺。从发
展中国家目前的状况看，急需发达国家提供常规能源开发技术、提高能源利用效率与节能
技术、洁净煤技术、核能技术、新能源和可再生能源技术、高效节能低污染交通运输设备及
系统技术和对气候变化的适应性技术。以优惠条件向发展中国家转让这些技术，是发达国
家应尽的义务，而不能把转让技术作为获得商业利润的机会。即使是私人部门的技术，发
达国家政府也可先购买再向发展中国家转让，或者通过减税等手段促使其技术向发展中
国家非商业性转让。（2）发达国家应帮助发展中国家培养环境保护和环境研究方面的高
级人才。发达国家不但应该在资金和技术上给予发展中国家一定的帮助，而且也应该帮助
发展中国家培养一批具有较高专业素质和实际环境管理经验的新型环保人才，这样才有
利于发展中国家的长远发展。发达国家可以通过与发展中国家的大学、研究所建立培养计